老舊小區改造一直是社會關注的熱點，也是國家、省市提升城市居民居住環境和品質的重要途徑。近年來，水電氣暖管道改造等硬件升級已經在老舊小區內全面鋪開，但加裝電梯、增設停車位等前置條件較高的“升級改造”，卻因為空間場地限制、建設成本費用分攤等諸多原因而推進緩慢。
今年全國兩會的政府工作報告提出，有序推進“城中村”、老舊小區改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯，對於老舊小區加裝電梯釋放出了積極信號。連日來，記者走進老舊小區探訪群眾加裝電梯呼聲，了解老舊小區加裝電梯實例，並通過採訪市直相關部門，進一步了解老舊小區加裝電梯漸行漸近的美好前景。【詳情】
我國老舊小區裝電梯的需求到底有多大？住豫全國政協委員花亞偉一直關注我國養老事業發展，據他了解，到2017年底，我國60歲以上的老年人有2.4億，佔世界首位，人口老齡化的發展趨勢加劇。目前我國養老服務仍採取以居家養老為主、機構養老為輔的模式。
由於歷史條件所限，上世紀七八十年代建造的一些多層房屋大多未裝電梯，居住在這些房屋裡的人們都已進入老齡化，老年人上樓下樓難的問題日益凸顯。【詳情】
從河南范圍來看，老舊小區裝電梯目前有哪些難點？省住建廳有關負責人說，經過前期的調研，除了資金、政策等方面外，一、二層住戶和高層住戶之間的協調是一個問題。
河南電梯行業資深人士趙彥嶺對此深有同感。他說，一樓住戶可能提出，他們不會使用這個電梯。同時這個電梯會給他們家庭帶來遮擋陽光、噪音等方面問題。但是從外地經驗上看，如果老舊小區加裝電梯后，樓房會升值，這個升值的幅度，會遠大於加裝電梯的投入。對一、二樓而言，也會有公攤面積增加、樓房升值等方面好處。這個事情的關鍵，在於政府部門如何引導。【詳情】
“這是一個新生事物，政府正在研究出台相關政策，居民也反映了迫切的需求。作為從業人士，我們也想盡其所能推動這件事情。”電梯行業專業人士范亞龍說，為此，有的電梯公司就拿出“福利”：直接對小區首台電梯補助5萬元。
河南財經政法大學教授劉社說，現在老舊小區加裝電梯主要有兩種方式，價格在35萬元到55萬元。目前，政府已經明確，老舊小區裝電梯不要規劃手續，隻需要報備。業界推出的“小區首台電梯補助5萬元”的做法，可以理解為行業對老舊小區裝電梯的一個探索。【詳情】
河南省住建廳的通知明確，根據住房和城鄉建設部要求，利用三年時間，有序推進老舊小區綜合整治工作，探索出一條可行的道路。為確定我省老舊小區改造的主要方向和著力點，省住建廳研究決定組織開展全省老舊小區摸底調查和試點推進工作。
據了解，老舊小區改造對象主要是2000年以前建成的環境條件較差、配套設施不全或破損嚴重、無障礙建設缺失、管理服務機制不健全、群眾反映強烈的住宅小區。各省轄市對市本級及所轄區老舊小區房屋建筑本體【詳情】
“既有住宅加裝電梯”是李克強總理今年政府工作報告中提出的重點工作。老舊小區裝電梯目前有哪些難點？如何鼓勵支持老舊小區裝電梯？尋求問題的解決，要盡最大可能彌合意見分歧，找准民生發展“最大公約數”，讓老舊小區改造過程成為檢驗各基層自治組織工作能力的試金石。
近期，河南省住房和城鄉建設廳就"老舊小區加裝新電梯"的一系列問題給予了回應，對市民特別關注的"老舊小區的評判標准""區域配額""新電梯完工時間"等疑問作出回應。
據了解，老舊小區的改造對象主要是2000年以前建成的，環境條件較差、配套設施不全或破損嚴重、群眾反映強烈的住宅小區。
河南省住房和城鄉建設廳下發通知，支持老舊小區裝電梯。各省轄市選擇2-3個符合改造范圍的小區，著重解決群眾的用水、用電、用氣等問題，有條件的小區可以同步考慮增加電梯、建設停車設施等。
通知中還提到了，要利用三年的時間有序推進老舊小區的綜合整治工作，每個地區應在6月底完成摸底調查工作，6月30號上報"河南省老舊小區改造摸底調查匯總表"和調查工作總結報告。
河南省住建廳的這個通知，可以說是給老舊小區裝電梯這個事兒做出了積極回應，也給老百姓吃了顆"定心丸"。
“老舊小區裝電梯”啥時能完成？三年內有序推進很多低層住戶反對加裝電梯，一個重要原因就是會影響採光。南京市規劃局推薦的電梯加裝方案，較好地解決了這一難題：“增設電梯原則上應採取從梯間半層平台入戶的方式設置電梯。採取其他入戶方式的，若對北側住宅日照產生影響，需征得北側住戶的同意。”
南京市規劃局推薦的方案，將轎廂式電梯安裝在北面樓梯牆面的公共位置，即在樓梯間出入口的左側（或右側），電梯每次停靠在樓層的半層位置，居民在樓梯拐彎段處停靠上下，出了電梯再走半層樓梯就可到家門口。這樣既不影響低層採光，又能解決上下樓出行問題﹔不僅節省了半層電梯的造價，同時也節省了今后運行及管理費用。
低層住戶反對咋辦？可否借鑒“南京方案”尋求問題的解決，就要找到“最大公約數”。這個公約數，就是小區功能、配套的提升，將使所有居民受益。隻要在這個問題上達成一致，就有了協商的基礎。在此基礎上，還必須建立一套行之有效的協調溝通機制。有業主委員會的小區就由業主委員會出面，沒有業主委員會的小區，也有必要成立一個協調小組，隻有將利弊給所有的住戶講清楚，將費用分攤的比例安排得盡可能公平，照顧到各方面的訴求，最終加裝電梯才可能成為現實。
除了加裝電梯，老舊小區改造涉及水電氣配套改造、環境優化美化、增加停車位等多項工作，都要發揮基層組織的協調、溝通作用。可以預見，未來這項工作推進順利的地方，必定是財力相對充裕、基層自治組織切實發揮作用而又具有較強凝聚力的小區。盡最大可能彌合意見分歧，找准民生發展“最大公約數”，讓老舊小區改造過程成為檢驗各基層自治組織工作能力的試金石，我們將從中收獲更多基層創新經驗。
舊樓加電梯讓便民服務更“走心”