鶴壁市鶴山區以鞏固拓展脫貧攻堅成果為抓手，創新工作推進機制，探索特色產業幫扶帶動，規范鞏固脫貧攻堅成果檔案資料，強化防返貧動態監測，守牢不發生規模性返貧底線，推動全區鞏固拓展脫貧攻堅成果再上新台階、鄉村全面振興開創新局面。

創新工作推進機制。為進一步壓實責任、匯聚合力、提升能力，制定出台了“345”工作法。“3”即“三張清單”，夯實責任清單，細化網格責任區﹔梳理問題清單，靶向定位疑難點﹔健全考核清單，用好考核指揮棒。“4”即“四支隊伍”，打造駐村工作隊隊伍、網格員隊伍、責任組長隊伍、行業部門隊伍，凝聚全面賦能的工作合力。“5”即“五大課堂”，政策理論課堂、大家講課堂、實地研學課堂、線上線下課堂、實踐應用課堂，打造幫扶聯動的工作格局。

做好動態監測幫扶。大力開展防返貧動態監測工作，採取“四化工作法”開展集中排查，摸清底冊，應納盡納，守住返貧底線。一是部署高效化。對省市有關會議精神及時傳達，快速部署、詳細安排，制定排查工作方案、任務清單以及宣傳頁，全面壓實各方責任。二是摸排全員化。組織各級幫扶力量對全區所有農戶進行摸排，及時獲得精准信息，認真填寫好防返貧監測篩查表和排查表。三是預警聯動化。注重與行業部門溝通互動，定期收集匯總醫保、衛健、教育等行業部門關於群眾的風險信息，及時開展精准排查，實現應納盡納、應扶盡扶。四是審核標准化。對農戶自主申報和集中排查計劃納入的監測對象，逐戶分析研判，規范納入程序，堅持一戶一方案，制定精准幫扶措施，明確1名機關干部結對幫扶，確保“早發現、早干預、早幫扶”。今年以來，已動員各級幫扶力量排查500余戶，新納入監測對象3戶10人，全區監測對象199戶514人。

推進文旅產業帶動。探索“旅游+”五大幫扶帶動模式，與脫貧戶及監測戶建立就業務工、代銷代售、生態休閑體驗、村集體經濟發展等多重穩定的利益聯結機制，帶動1500余人脫貧增收。一是“旅游+金融”模式。積極引導轄區金融機構支持鄉村旅游發展，在利率等方面給予優惠，累計發放貸款3000余萬元，支持脫貧群眾通過開辦農家樂、民宿等形式參與鄉村旅游業態。二是“旅游+就業”模式。就近吸納百余名有勞動能力的脫貧群眾在景區周邊從事保潔、安保等工作，戶均年收入可達9600元。三是“旅游+農產品銷售”模式。通過舉辦紅油香椿節、登山節、旅游攝影大賽等系列活動，為山區吸引人氣，帶動農產品銷售。僅今年4月香椿節，通過線上直播和線下同步銷售香椿的方式，帶動當地群眾增收30余萬元。四是“旅游+休閑體驗”模式。利用黃廟溝、施家溝等村庄林果種植園，幫助發展共享農業，舉辦採摘、休閑、科普、農耕體驗等活動，帶動40名脫貧群眾就業。同時，流轉土地510畝，每畝增收600元。五是“旅游+村集體經濟發展”模式。利用雲端西頂、五岩山、張家溝靜居寺等旅游資源，投入920萬元幫扶資金，建設鄉村旅游項目。已引進鄉村旅游開發企業8家，培育鄉村旅游模范村5個。

規范檔案資料整理。嚴格標准、規范建檔，做到應收盡收、應歸盡歸，實現檔案資料集中保管和有效利用。一是建章立制，標准到位。統一制定資料清單，明確工作目標和步驟要求，規范檔案標簽、目錄等格式，形成電子、紙質制式模板。二是組織培訓，技能到位。定期組織鄉鎮、村及行業部門進行專題培訓，詳細講解責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效所涉及的4個方面24項具體內容。三是以點促面，示范到位。抽調6名業務骨干，集中打造張家溝村和后蜀村兩個樣本村，組織觀摩學習，推動全區43個行政村檔案工作規范化。四是加強監督，全面核查。抽調20名業務骨干利用5天時間，對全區43個行政村檔案規范情況進行全面檢查，進一步查缺補漏。通過規范鞏固脫貧攻堅成果檔案資料，真實、客觀、全面記錄了全區鞏固拓展脫貧攻堅工作全過程，為全面推進鄉村振興提供檔案支撐。

持續強化培訓活動。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果與強化鄉村振興優秀干部隊伍建設相結合，不斷完善培訓機制，持續提升基層干部能力本領。一是聚焦實際，確定培訓內容。抽調專人成立調研組，深入鄉村調研，廣泛聽取駐村工作隊、幫扶人、責任組長及村兩委在工作中遇到的難題和建議，摸清培訓需求。二是聚焦聯動，開發培訓課程。組建區級培訓團隊，邀請人社、住建、醫保、教體等行業部門優秀骨干，緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接主題，結合各村實際開發針對性課程，如《以數字鄉村為抓手打造淺山區鄉村振興的鶴山區樣板的思考》《財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法及有關政策解讀》等。三是聚焦探討，搭建交流平台。舉辦鄉村振興“大家講”論壇，集中各方智慧、優勢力量，進一步理清思路、找准方向，將鄉村振興向縱深推進。計劃圍繞“農村人居環境治理與提升”“產業謀劃與發展”等內容舉辦6期，首期論壇以《鶴山區鄉村振興總體構想》為主題已於2月份成功舉辦。四是聚焦實效，確保培訓效果。強化政策掌握與實際運用，通過跟班旁聽、實例講授、觀摩學習等措施確保培訓實效。抽調業務骨干調查回訪，了解掌握干部培訓返崗后在政策掌握、工作舉措、工作成效等方面的現實表現。截至目前，全區已開展專項調研10余次，舉行培訓班6期，培訓覆蓋全區基層干部400余人次。（來源：鶴壁市鶴山區鄉村振興局）

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