平頂山高新區:“綜合查一次”打造最優營商環境
近日,平頂山高新區通過“綜合查一次”,構建科學、系統、高效的跨部門、跨領域聯合執法檢查體系,打造更加穩定、公平、透明、可預期的法治環境。高新區整合應急管理“三級計劃執法”、消防安全“日常監督檢查”、生態環境“重點企業監督檢查”、市場監管“特種設備檢查”、勞動監察“雙隨機檢查”等條線的檢查計劃,積極開展“綜合查一次”執法檢查,開啟“減少打擾”模式,贏得企業贊譽。
平頂山市永順和機械制造有限公司主要從事特種機械設備的研發、生產和銷售。2024年12月26日,高新區應急管理局按照平頂山高新區“綜合查一次”場景清單中的“安全執法檢查一件事”,組織應急管理、消防、市場監管、生態環境四個部門組成聯合檢查組奔赴該企業,對所有涉及綜合執法重點監管領域的檢查事項進行集中執法檢查。
下午4時,檢查人員走進企業實驗室、生產車間、食堂、倉庫等。市監執法人員察看食堂經營許可証、設備檢修情況、知識產權証書等﹔消防執法人員檢查消防設施是否損壞,安全出口、疏散通道是否被佔用﹔應急管理、生態環境執法隊員則從安全生產和生態環境保護方面進行全面檢查。同時,開展“逢查必考”,對企業負責人和具體責任人開展安全及相關行業知識詢問、測試。該公司負責人劉延彬介紹,“如今,聯合執法大大減輕了企業迎檢負擔,也便於一次性整改到位,我們也能有更多時間安心生產。”
檢查合並了,檢查要求會“縮水”嗎?“綜合查一次”工作組人員出示了一份機械制造行業檢查清單,上面羅列著市場監管、應急管理、消防、生態環境等7大類32項檢查內容。“清單基本囊括同類企業所有檢查事項。”高新區應急管理局負責同志介紹,高新區在“進一次門、查多項事、一次到位”上做了很多研究,比如多輪梳理檢查事項,確保不遺漏也不盲目增加﹔把檢查人員壓縮到4—5人的規模,減少對企業干擾﹔首次檢查發現問題的,一般不處罰。
當天,平頂山市永順和機械制造有限公司收到一份《綜合檢查指導意見書》,上面列明5條詳細整改意見。“在整改過程中,有什麼問題可以隨時聯系我們,我們會跟蹤整改結果。”區應急管理局負責同志說。通過“綜合查一次”工作的開展,檢查頻率下降超四成,企業也更願意接受這樣的綜合式檢查。
高新區黨工委書記孫國權表示:“‘綜合查一次’就是要通過部門內部優化整合,避免重復檢查帶來的資源浪費和企業負擔,同時打破機關‘各自為政’的局面,確保檢查的科學性和協調性。要合理確定檢查方式,嚴格檢查標准和程序,加強行政檢查執法監督,減少入企檢查頻次,杜絕隨意檢查。”
推進跨領域、跨層級、跨部門“綜合查一次”聯合執法新模式,實現了“貫通協同”與“各司其職”的有機結合,做到涉企執法監督既“無事不擾”又“無處不在”,讓政策宣傳清晰易懂,讓法治化營商環境的溫度體現在各類經營主體的發展之中。(來源:平頂山高新區管委會 作者:石艷蕾)
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