發布會現場。人民網 侯琳琳攝

人民網鄭州2月28日電 （侯琳琳）2月27日，本網從河南省人民政府新聞辦公室新聞發布會上獲悉，截至2024年底，全省建成老年助餐服務場所8367個，其中，老年食堂3100個、老年餐桌2234個、老年助餐點3033個，覆蓋48.9%的城鎮社區和10.7%的行政村。

河南省民政廳黨組成員、副廳長竹懷農在會上介紹，發展老年助餐服務是實施積極應對人口老齡化國家戰略的重要內容，河南省委、省政府高度重視老年助餐工作，將其納入2024年省重點民生實事，民政部門會同發改、財政、商務、市場監管等部門，認真謀劃，統籌協調，完善政策，加大投入，超額完成年度目標任務。

推進過程中，河南採取了一系列有力舉措。在制度建設上，出台《河南省積極發展老年助餐服務實施方案》等多項文件，讓助餐服務有規可依。從場所建設到監督管理，全方位規范助餐服務，各地也配套出台相關政策。在增強供給能力方面，科學規劃設施布局，堅持利舊與新建結合，推動資源共享，同時借助多方力量做好配餐送餐，鼓勵志願者為行動不便老人送餐。為促進可持續發展，在場地、運營、稅費等多方面給予優惠扶持，河南省財政廳、民政廳下撥資金補助設施建設，稅務部門為195家助餐企業減免3152萬元稅費，部分市縣也對助餐機構運營給予補貼。

如何鼓勵引導餐飲企業積極參與老年助餐服務？河南省商務廳二級巡視員張秀表示，圍繞服務消費、生活服務數字化賦能等國家有關政策落實，商務部門牽頭建立了省級聯絡機制，定期調度推進，著力提高餐飲企業數字化服務水平和融合發展能力。加強宣傳引導，組織開展“豫鑒美食”餐飲促消費系列活動，指導電商平台、餐飲企業舉辦了形式多樣的愛老主題餐飲活動，創新老年用餐消費場景。

在老年助餐服務中，食品安全是大家最關心的，如何加強監管尤為重要。

河南省市場監管局二級巡視員馬建軍在發布會上表示，自2023年8月起，各級市場監管部門共檢查養老機構食堂4298家次，整治整改各類食品安全問題隱患1067個，各相關部門之間協同聯動，定期調度，養老機構食堂“明廚亮灶”覆蓋率達90%以上，推進361家養老機構食堂參加食品安全責任保險。建立並落實“日管控、周排查、月調度”機制制度，依據養老機構食堂食品安全風險分級情況，組織開展日常監督檢查，全系統共檢查養老機構食堂4547家次，消除食品安全風險隱患1842個。

竹懷農表示，河南還加快“四化”進程提升服務管理水平，推進標准化建設，確保助餐場所符合適老化標准並設顯著標識﹔推進規范化管理，落實人員、食材等各環節要求﹔探索智能化服務，依托智慧養老平台發布助餐電子地圖﹔推進連鎖化運營，鼓勵餐飲機構給予老年人價格優惠。

各地積極探索有效助餐模式，形成“養老服務機構+助餐”“中央廚房+助餐”“社會餐飲企業+助餐”等多種模式，竹懷農舉例：“如安陽市的‘中央廚房+移動餐車’、濮陽市的‘物業+助餐’、信陽市的老年助餐‘幸福大巴’等，都取得良好效果。此外，河南加強安全監管，尤其是食品安全監管，確保老年人吃得放心。”

安陽市民政局黨組書記、局長劉建勛介紹，在實踐中，安陽因地制宜，合理布局老年助餐點，探索出“1+3+N”的央廚老年助餐服務模式，引入社會信譽良好的央廚企業，每天使180多位老年人足不出戶就可享受到“家門口”的老年助餐服務。

“2024年以來，平頂山建成老年助餐場所445個，提出了‘1234’工作思路，‘一帶’就是以社區助餐帶動老年助餐，‘兩化’即社會化和市場化，‘三不’即不新建、不自營、不兜底。‘四模式’指通過養老服務機構助餐、社會餐飲企業助餐、‘中央廚房+站點’配餐和鄰裡互助、慈善助力四種助餐模式，靈活多樣解決老年人用餐需求。”平頂山市民政局黨組書記、局長李鵬鵬說，2025年，計劃新建老年助餐場所200個，讓老年人享受更高水平的幸福“食”光。

抽樣調查顯示，近5萬名就餐老年人滿意度達94.5%。竹懷農表示，未來，河南將持續聚焦老年人就餐困難，致力於構建更完善的老年助餐服務網絡，讓更多老年人吃上“暖心餐”，不斷提升老年人的生活質量和幸福感。

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