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從“人管”邁向“智治”

 淇縣:數字賦能基層創新善治實踐

2026年07月29日16:28 |
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“以前管章人不在村裡,辦手續只能等著。現在手機上就能操作,干部不在家也能授權蓋章,真方便!”談起村裡新投用的量子雲印章,淇縣高村鎮新鄉屯村村民周先生連連稱贊。

為深入推進基層治理體系和治理能力現代化,破解村級印章管理難題,淇縣縣委社會工作部聯合中國電信鶴壁分公司,在高村鎮啟動量子雲印章試點應用。自6月12日交付運行以來,數字化用章新模式落地見效,打通了基層政務服務堵點,規避了小微權力運行風險,為數字賦能基層高效能治理探索了“淇縣路徑”。

本次試點共布設22台雲印章終端設備,覆蓋高村鎮19個行政村(社區)。截至7月28日,平台累計受理線上用章審批事項935單,總用章6079次,系統運行穩定可靠,線上申請、遠程審批、電子簽章已成為鎮村辦公新常態。通過實地走訪鎮村干部、辦事群眾,大家對量子雲印章數字化改革反響良好。

線上審批線下即辦,政務服務更加便民高效。以往村級公章高度依賴專人保管,一旦印章管理員外出,群眾只能等待,“找人蓋章”一度成為不少村民的煩心事。如今,量子雲印章打破空間限制,申請、審批全程線上完成,不受地域約束。辦理低保、惠民補貼等高頻事項,群眾由“跑多次”變為“跑一次”,由“等一等”變為“即時辦”,省時又省心。

全程留痕加密存証,印章管理更加規范透明。依托量子加密技術,每一次用印行為均自動上傳雲端,申請人、審批人、用章事由、操作時間等關鍵信息全部留存,採用永久存儲、不可篡改技術,做到全程可追溯、責任可界定,徹底改變了過去手寫用章登記簿因易出錯、難保管帶來的弊端。魚坡村印章保管員張艷曉說:“系統自動記錄全部信息,不用再手工登記,既減輕了工作負擔,也防止了漏登、錯登現象。”

科技為扎緊制度籠子提供支撐,基層減負更加務實有效。量子雲印章從技術層面筑牢廉政防線,推動小微權力在陽光下運行,有效遏制了“人情章”“亂蓋章”等行為,降低了村級干部履職風險。不少村黨支部書記表示,農村是熟人社會,面對不合規的用章訴求,不蓋就得罪人的情況無法避免。現在有了雲印章,解釋起來順理成章,既守住了規矩,又能得到群眾的理解。

以科技“小切口”撬動治理“大提升”,一枚小小的量子雲印章正推動鄉村治理從“人管”向“智治”轉變。淇縣縣委社會工作部相關負責人表示,下一步,將總結提煉高村鎮試點的成熟經驗,加大典型經驗宣傳推廣力度,不斷拓展量子雲印章的覆蓋范圍與應用場景,推動數智化手段深度融入基層治理,不斷提升村級治理規范化水平,以科技賦能助推基層高效能治理走深走實。(來源:鶴壁市委宣傳部 作者:肖莉萍 席適之)

(責編:霍亞平、徐馳)

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