郑州将来要试行拥堵费政策

陈诗昂

2018年02月08日14:50  来源:大河网
 

  河南商报记者陈诗昂

  近日,郑州市印发《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017~2035年)》(以下简称《纲要》)。

  未来郑州城市怎么建,如何打造真正的“国际郑”,老百姓将从郑州建设国家中心城市中获取什么,《纲要》说得很清楚。

  城市规划

  预计

  到2035年

  郑州人口规模达到1350万人

  《纲要》提出,郑州要“以水定人”,根据郑州现状条件下水资源承载力测算,综合考虑区域水资源调配各种方案,郑州市域能够承载约1600万人。

  预计到2035年,郑州GDP总量达到3万亿元、人均GDP达到22万元(接近广州、深圳现状),人口规模达1350万人左右。

  到2035年,郑州城镇人口比例将达到90%,城镇人口比2016年增加约550万,其中本市农村人口转移150万,省内人口迁入300万,省外人口迁入100万。

  预留

  郑州要留建领事馆的地儿

  《纲要》提出,要结合城市功能布局调整,进行战略空间留白,为未来重大事项、重大功能项目预留空间。

  其中,预留空间有国际交往中心功能区、区域国家会议和交往中心、区域体育中心、区域医疗中心(医养结合示范区)。

  具体来看,国际交往中西功能区在市域东部生态绿心进行预留,承载领事馆、国际组织及非政府组织等;区域国家会议和交往中心在嵩山、云台山以及黄河沿岸等地域文化鲜明的地区进行预留;区域体育中心在西南部进行预留,结合在建奥林匹克体育中心工程,承接国际级赛事;区域医疗中心在市域西部(荥阳南部)结合生态旅游圈和生态小镇进行预留。

  外迁

  汽车中心站等客运站将外迁

  《纲要》提出,要推动一般性批发市场和制造业外迁,加快火车站地区汽车中心站等长途客运站外迁。

  并通过紧凑开发,实现新区建设土地集约利用。

  改区

  郑州将优先完成中牟、荥阳、

  新郑的撤县(市)改区

  郑州市域空间形态上,形成“双城引领、三绿融合、三轴交会、多极联动”的空间形态。

  双城:优化主城,加快建设航空城,双城联动,引领城市与区域发展。三绿:黄河生态文化带、山区生态文化带和农区生态文化带。三轴:京广主轴、陇海主轴和机登洛次轴。多极:区域性功能中心、新的功能组团和外围特色小镇。

  明确主城区范围为绕城高速、郑民高速、新107国道和黄河围合区域。航空城范围为北至洪泽湖大道、南至南海大道、西至京港澳高速、东至青州大道。

  在对“多组团”的释义中,提到“优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区”,加快推进新密组团、登封组团、巩义组团建设,尽快实现全域城区化。

  天际线

  郑州也要构筑自己的天际线

  《纲要》提出,目前郑州市建筑体量千篇一律,造成城市远景扁平化,未形成高低错落的天际线。“沿新区湖面开辟绿化空间,控制滨湖建筑密度,保持天际线各层次良好通视性”“优化老城区天际线,突出体量与形态独特的地标文化建筑,注重城市文脉传统延续”。

  《纲要》还提出,要树立代言中原城市形象的建筑和景观,“短期内选择唯一城市形象代言,政府集中推广,快速树立城市形象”。

  公园

  西流湖公园等

  将被打造为“城市中心公园”

  《纲要》提出,要打造亲近自然的城市中心公园。

  建议将龙湖中央公园、西流湖公园等打造为纽约中央公园、伦敦海德公园级别的“城市中心公园”,构建开放、自由、活力的大型公共空间,与城市建成区有机、紧密衔接。

  创建功能多样的大型主题公园。将生态景观与多样的城市功能深度融合,让市民在绿意盎然的空间中体验历史文化与工业文明,畅享亲近自然的游乐与体育活动。

  构建城市建成区地区公园网络,并以袖珍公园增加网络中的绿地节点密度,基本实现居住区步行15分钟可达公园。

  交通布局

  米字城际

  米字形快速轨道(城际)交通建设

  《纲要》提出,要着力推动“1+4”郑州大都市区建设,加强区域生态、交通、市政和文化网络共建共享,重点通过高速铁路和城际铁路联通各区域,规划研究米字形快速轨道(城际)交通建设,形成“一核四副六廊多点”大都市区空间结构。

  “轨道上的郑州”

  荥阳到龙子湖,也要修城际

  《纲要》提出,要强化高端功能中心与城际轨道枢纽的耦合布局,新建荥阳至龙子湖城际,与郑机城际、郑州南至白沙城际“T形”交叉,支撑郑东新区CBD、白沙、高新、空港等区域高端功能中心高效直联大都市区各市县,与外围大都市区城际环线高效联通。

  以市域快线为支撑,构建郑州主体通勤圈。将市域轨道快线延伸至空港、中牟、新郑、新密等近郊组团以及武陟、原阳等北部组团,实现通勤圈50分钟轨道交通可达网络。

  以轨道普线网络化,带动市域各组团均衡发展。随着轨道线延伸和成网,混合布局地铁沿线居住、办公、商业,确保各组团人口就近获得城市综合服务。

  免签、落地签

  将实现郑州72至144小时过境免签和落地签

  《纲要》提出,要研究规划领事馆区建设,积极引进国际组织(机构)入郑。持续提高郑州免签中转便利化水平,实现72至144小时过境免签和落地签。

  未来目标

  拥堵费

  这次明确提出来,要试行拥堵费政策

  《纲要》提出,郑州将重构公交优先的城市路权体系,实现多种公交模式无缝接驳:在轨道交通和快速公交骨干基础上,实现与其他共享交通方式无缝接驳,市域公共交通500米覆盖率达到80%。

  管控和引导交通需求:完善差异化停车收费、试行拥堵费政策、科学组织单向交通、实施信号配时精细化控制、充分利用共享交通模式。

  申奥

  未来,郑州申办奥运会也不是不可能

  《纲要》提出,郑州要筹划战略机遇型国际盛会,“偶发性,顺势而为”:积极申办“中国国际进口博览会”促进中心、多边开发融资合作中心等,争取“一带一路”国际高峰论坛后续联络平台落户郑州,围绕“一带一路”战略打造国际高端会议、论坛、展览的永久会址。

  申办定期的常态化国际盛会,“常态化,倾力争取”:积极申办世界级商业合作交流会议,如G20峰会、世界环境大会、APEC峰会等;积极申办国际博览体系展会,如世博会、能源博览会,展示城市综合实力,集聚世界目光;积极申办大型体育赛事,如奥运会、冬奥会、残奥会、世锦赛。

  培育城市名片型展览和节事活动,“特色化,彰显禀赋”:发挥郑州在汽车、农产品等领域的发展基础,扩容筹办国际化大型产业展会,借鉴汉诺威工业展等;利用郑州特色文化资源,筹划文化嘉年华活动,借鉴瓦伦西亚法雅节、米兰国际时装周、戛纳电影节等;借助嵩山等文化地标区域筹划名片类会议,借鉴博鳌论坛、达沃斯论坛等。

(责编:王佩、黄莎)

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