开封禹王台:社区治理从“政府管理”到“多元共治”

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片警和社区党支部书记对群众进行家访

人民网开封11月29日电(尚明桢)“恁看俺小区现在多敞亮,小区人多车多,大家给业委会一反映,很快就把车棚建起来了,原来咱老百姓有诉求不知道往哪说,现在有啥问题反映到业委会,很快就解决了,可方便。”开封禹王台区祥和嘉苑居民李敏说起居住环境的变化,很是兴奋。

走进祥和嘉苑,黄色居民楼鳞次栉比,小区环境干净整洁,基础设施完善,群众来来往往,一派和气。谁曾想到,一年前,该小区还是一个私搭乱建严重,盗窃行为猖獗的“三无”(无物业、无保洁、无业主委员会)小区,个别居民为了图方便,“超便道儿”,甚至在小区院墙上开了23扇门……

小区环境越来越差,群众意见越来越大。河南省开封市禹王台区委区政府高度重视,经过认真思考研究,禹王台区委组织部率先在该市提出,在“三无”小区建立党小组和红色业主委员会,通过发挥党小组和红色业主委员会的带头作用,发动群众,依靠群众,充分调动小区居民参与“三无”小区治理的积极性。

“我们挨家挨户大走访,多次组织小区业主代表召开坐谈会,进行民意调查,广泛听取小区业主意见和建议。”官坊街道纪念塔社区支部书记白梅说通过走访座谈,归纳汇总业主意见最大,最集中的问题,针对性去化解矛盾。

症结找到了,根治还需“良方”。

禹王台区以楼栋为单位进行物业选举,组建独具特色的红色业主委员会(由小区20多名党员组成),街道党工委还邀请部分人大代表、政协委员作为监督员,对业委会工作进行全面监管。

“大家选我,不单单是相信我,更是对党的信任。群众觉得有党组织在,一切问题都能解决。”业主委员会主任冯建平说,由大家一致认可的小区业主进行自治管理,所收的物业费全部用于小区建设,服务达到物业公司的标准,价格却降低了许多,群众参与管理的积极性,自觉性,主人翁意识都提高了。

人心齐,泰山移。群众积极性,主动性调动起来了,政府发力,成效倍增。禹王台区细化党员代表责任,叫响“党派我来的”口号,通过组织在职党员、非自管党员到小区报到,在小区宣传栏对党员的基本信息、报到时间、岗位认领、积分管理和评星定级等情况进行公示,开辟“党员风采”专栏,发挥党员先锋模范作用,组建小区(楼院)党小组,制定分包楼栋党员责任标签。

召开现场观摩会,推广党员示范岗推动下的基层社会治理。组建巡逻防控力量,党员代表依托住户,组建3-5名具有责任心的居民作为巡防人员参与社区义务巡防。该辖区官坊派出所党支部与纪念塔社区党支部开展了结对共建“手拉手”活动,联合城管、环卫、公安、综合执法局等多个部门开展行动,探索共治模式,各方联动解决“三无小区”治理问题。

“近三年来,该小区电动车被盗案从2017年来的21起,降到2018年的11起,到2019年的仅1起电瓶被盗,案件呈直线下降趋势,几乎接近于全年零发案。”公安部二级英模、河南省党代表、官坊派出所所长刘振海说,小区内外接入23路高清视频探头,并入公安网,实行24小时网上巡查监控。

“现在,我们的安全感大大提高,小区的环境也大大改善,约摸着可幸福!”健身器材旁,居民王爱云满足地说,原来居民都想法往外搬,现在都想法回来,小区人气儿足了,和和美美。

“中国之治,人民为本,基层党员干部应将惠民政策切实落到实处,发动群众,依靠群众。基层繁荣发展,人民得到实惠,才能为国家长远发展奠定基础。”河南省开封市禹王台区委组织部副部长王亚彬说。

党的十九届四中全会提出,社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。

开封禹王台社区治理经验破题城乡社区从“政府管理”向“多元共治”转变,令人耳目一新。

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来源:人民网-河南频道  2019年11月29日08:52
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(责编:于思远、杨晓娜)
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