南阳市宛城区红泥湾镇：兜底有保障 幸福“有质感”

金色五月，麦浪滚滚，丰收在望。在宛城区红泥湾镇，分布在村庄内的一座座不同风格、简单实用的村级幸福大院整装一新投入使用，成为一道靓丽风景。

“要把好事办好、实事办实，让特困群众脱贫兜底保障更直接、更迅速、幸福‘有质感’。”宛城区红泥湾镇党委书记陈梦尘说。

宛城区红泥湾镇在村级幸福大院建设中，采取“两小两快”措施，按照不求高大上，只求安全实用、就近方便接地气的原则，各村结合村情，迅速推进，快速建成，全镇特困群众实现快速就近入驻、迅速在幸福大院享受到周全的日间照料或全托管服务，集中托管兜底保障措施得到全面落实。

“两小两快”措施指的是“投资小、规模小、入驻快、见效快。”“投资小”。各村在幸福大院建设中，结合自身实际，充分盘活土地资源，利用现有闲置学校、村部、民宅等资源，节约了建设资金，把有限资金用在服务设施的提升上。“规模小”。各村结合特困群众人员情况，村级幸福大院建得小而精、小而全，实用不浪费。幸福大院内卧室、厨房、洗浴房、厕所、娱乐活动室、消防等必要的硬件配套设施一件都不少。“入驻快”。由于各村利用闲置资源改建扩建，缩短了建设周期，全镇18个村级幸福大院在短时间内全部落成，特困群众得到迅速入驻。“见效快”。村级幸福大院建设与特困群众生活需求、情感需求精准对接、高度融合，特困群众接受快，获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续，社会效益更好。

“开饭了，大家到餐厅吃饭啦。”随着厨师热情响亮的招呼声，胡仟营村幸福大院内入驻的特困群众高兴地从活动室走出来，进入干净整洁的餐厅，坐下来一边用餐，一边你一言我一语争相介绍自己入驻“幸福大院”里的感受，幸福的心情溢于言表。

88岁的贫困户王进桂高兴地说：“幸福大院的饭好吃，每顿饭还不重样，以前在家可吃不上这样的饭。”“好得很，好得很！”同样80多岁的贫困户张元玲激动地抢过话茬，“幸福大院建在村里，离家近，吃住方便，没事还能和老邻居们见见面，说说话，要是离家远了我还不去哩。”

“大部分特困群众年纪大，恋家，考虑到在村庄内建幸福大院，让特困群众就近集中托管，他们在情感上也容易接受。因此，我们把村庄内闲置的民宅进行改建，把幸福大院建到贫困群众身边。”胡仟营村党支部书记王玉平介绍说，“村幸福大院由民宅改建，但建得快，特困群众入住得快，还节省建设资金。幸福大院规模虽小，但设施齐全，厨房、餐厅、活动室、住室、卫生间、洗澡间等功能室一个不少，冰箱、液晶电视、消毒柜、热水器等生活娱乐设备齐全，条件比平常人家的还好，特困群众根据自身情况，或选择日间照料，或进行长期托管，在这里吃住都很开心。”

在常孟营村幸福大院，贫困户王振荣一面吃着香喷喷的焖面条，一边说：“幸福大院建在村里好哇，我吃饭时来这里吃饭，还能回家照料自己养的鹅和种的小菜园，感觉和在家一样，住着心里舒坦。”贫困户王卫荣说：“我的腿有残疾，以前自己做饭有困难，饥一顿饱一顿的时候也有，进了幸福大院，以后不发愁了。”

“幸福大院不求奢华，看着简单但不简陋，非常接地气，贫困户就近入住，感觉并没有离开家，对他们心灵也是安慰，让他们心有所依，实现不离家又能养老的梦想。”常孟营村党支部书记牛德献说，“下一步，要把村幸福大院办得更好，同时改变群众对幸福大院只让特困群众入驻的认识，幸福大院不但对特困群众进行集中托管，人口老龄化是必然趋势，子女外出务工，家中老人我人照料的也可以选择在这里进行日间照料或者全托管，让幸福大院为全体村民服务。”（南阳市宛城区委宣传部 周传来 雷理明 李元功供稿）