河南以保促稳稳字当先 守住民生保障底线

2020年06月23日09:57  来源:人民网-河南频道
 

发布会现场

人民网郑州6月23日电(张毅力)常年救助对象有900多万,面对新形势新任务新要求,河南各级民政部门如何强化政治担当?6月22日,河南省政府新闻办召开的“六稳六保惠民生 创新奋进促发展”新闻发布会,省民政厅党组成员、副厅长尚英照介绍,河南把“人民至上”的理念落实到疫情防控常态化条件下的民生保障工作中,以保促稳,稳字当先,用心用情守护好民政服务对象的生命安全,切实守住基本民生保障底线。

加大民生保障资金投入,做到“应保尽保”。2020年下拨困难群众救助补助资金109.7亿元,统筹用于低保、特困、临时救助、孤儿基本生活保障以及流浪乞讨人员救助,比2019年增加近10亿元。持续提高救助保障标准和补助水平,将农村低保标准由年人均3860元提高到4260元,增幅10.4%;城市低保月人均保障标准由520元提高到570元,增幅9.6%;城乡低保补助水平各增加12元,分别达到286元、178元,稳定实现贫困人口“吃穿两不愁”目标。特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍,达到年人均5538元,有效保障特困人员基本生活。

加强农村低保与扶贫开发的有效衔接,做到“应兜尽兜”。为了切实兜住民生保障底线,河南进一步拓展农村低保范围,创新性地做到了“户保”与“人保”的有机结合,确保社会救助兜底保障“不漏一户、不落一人”。今年第一季度,全省农村低保人数达到276万人,占农村总人口的3.7%,农村低保的保障面进一步扩大,较去年同期增加17万人。全省新增农村低保对象8.5万人,动态管理退出5.5万人,较好实现“动态管理、应保尽保、应兜尽兜”。目前河南剩余35.3万未脱贫人口中,低保、特困人员32.4万,占比92%,社会救助的兜底保障作用进一步凸显。

充分发挥临时救助救急解难的功能,做到“应救尽救”。全面建立乡镇临时救助备用金制度,对特别重大的急难型救助采取“一事一议”给予救助,让临时救助实现“零等待”。今年一季度,共发放临时救助资金6000万元,救助困难群众9万人次。同时,积极推进社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动工作,将孤儿和事实无人抚养儿童纳入3-6月阶段性发放范围,增发一倍临时价格补贴。目前已发放临时价格补贴5.6亿元,惠及困难群众1294万人次。

加快健全养老服务体系,做到“应养尽养”。实施80岁以上老人高龄津贴制度,今年以来已发放高龄津贴5.7亿元。健全农村兜底保障服务体系,累计投入3.4亿元,实施敬老院安全、清洁、温暖、文化、医疗康复“五大工程”,3年内全省所有县将建成1所以上以失能、半失能特困人员为主的县级供养服务机构,确保有意愿集中供养的失能半失能特困人员都能入住。

关心关爱特殊困难群体,做到“应扶尽扶”。简化优化孤儿认定工作程序,为1.8万名孤儿按时足额发放基本生活费。实施生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动,全省共救助生活无着的流浪乞讨人员1.2万人次。持续做好残疾人“两项补贴”工作,今年前5个月,全省发放残疾人“两项补贴” 6.2亿元,90万困难残疾人享受了生活补贴,117万重度残疾人享受了护理补贴。

发挥部门优势凝聚民生兜底保障合力。优先保障困难群众救助补助资金,下拨困难群众救助补助资金44.8亿元,对20个脱贫攻坚重点县倾斜1.5亿元。切实履行基层社会治理职能。积极引导社会组织参与脱贫攻坚、疫情防控、复产复工。截至6月16日,全省慈善组织(红十字会)累计接收现金捐赠10.6亿元、支出10.1亿,接受物资捐赠折款5.93亿元,支出5.89亿元。实施“三区计划”“牵手计划”,支持社会工作服务机构开展41个社会工作服务项目,切实做好困难群众心理疏导、社会融入等服务。全省300多万志愿者、2800多个志愿服务团体发布志愿服务项目1.5万个,累计开展志愿服务190万小时。

尚英照介绍,河南将继续认真贯彻全国两会精神,紧盯“六稳六保”的民政任务,全面履行“三基”职责,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,切实兜住基本民生保障之底,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出贡献。

(责编:姜果、杨晓娜)

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