郑州：党建引领城市美丽蝶变

碧沙岗公园拆墙透绿 王秀清 摄（资料图）

人民网郑州12月23日电（徐驰）“断头路”打通了、人车混行不见了，老旧小区“颜值”提升，城乡接合部“脏乱差”局面一去不复返。一年多来，河南省会郑州“旧貌换新颜”，城市品质悄然提升。

郑州市以城市道路综合改造工程、老旧小区综合改造工程、城乡接合部综合改造工程和改进城市管理“三项工程、一项管理”为重点，推动城市功能、品质、形象全面提升，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

郑州市委常委、组织部长吕挺琳表示，提升城市基层党建质量、推进“三项工程、一项管理”是组织部门的职责所在，要向中心聚焦、为大局聚力，健全体系、完善机制，切实把工作资源、工作力量凝聚到推进“三项工程、一项管理”上来。

支部建在项目上，党员冲在第一线

郑州市将党的组织延伸到“三项工程、一项管理”的每个末梢。项目一线成立临时党支部、党员突击队，引导党员在动员群众、参与治理等各项工作中当先锋、作表率……目前，全市在项目一线建立党组织3300多个，实现市、区、街道、社区、项目五级党组织全覆盖。

二七区京广路试验段墙体立面改造过程中，临时党支部多次组织指挥部党员、社区党员、楼院入党积极分子、楼院在职党员带头进行窗户“凸改平”工作。对于工作不理解的群众，党员一次一次地上门做工作，直到把理说透、把工作做通，改造效率比临时支部成立前，得到了明显提升。

荥阳市在城乡接合部综合改造工程中，充分发挥基层党组织引领作用，建立领导干部包村、村“两委”干部包组、党员代表包户的工作模式，成立党员志愿者服务队，真正把基层组织建成战斗堡垒，推动改造工程顺利开展。

党建力量下沉楼院，解决群众“关键小事”

无主管楼院是制约城乡社区发展治理的“硬骨头”。为全面建设高品质城市，提升人民幸福感、满意度，郑州市从城市发展治理的短板下手，集中攻坚，为无主管楼院治理注入“红色动力”，极大提升了基层治理水平。

管城区东大街街道在辖区47个无主管楼院建立楼院（片区）党支部8个，设置楼栋党小组17个和党群中心户104个，切实把党组织建在楼院、建在群众身边，时刻让群众感受到组织的温暖和力量，不断增强党组织的引领力和号召力。

新密市按照不低于社区内总人口千分之三的比例，吸纳社区党组织、居委会、驻社区单位、个体工商户、自组织、居民代表等，成立社区代表大会，对本辖区内涉及社会性、群众性的问题通过民主协商的形式解决，着力增强社区、无主管楼院共治共建力量。

基层党建提升，引领城市美丽蝶变

城市基层党建的深入推进，有力提升了郑州城市品质。如今的郑州，一条条老巷、一座座老楼正在“旧貌换新颜”，老工业区的“历史记忆墙”、象征浪漫情怀的“连心里”等成为新的“网红打卡地”，形成了“处处是风景”的视觉穿透力，市民纷纷点赞：“生活越变越好，日子越过越甜。”

一年来，郑州市道路综合改造工作成效明显，一期道路新增完善独立立体过街设施5处，7条道路平均过街间距由原先的500余米缩短至300米；一期工程新增绿化面积43万平方米，相当于5个绿城广场面积，绿化档次与层次明显提升。

老旧小区综合改造成绩显著。目前，全市1833个老旧小区中，有1634个列入中央补助支持项目并已全部启动，已完工1090个、正在改造544个，明年6月底前将全部完成。其它项目将结合各区实际，积极申请列入中央补助支持范围，合理确定改造时序，有序完成全市2002年以前老旧小区的改造任务。

城乡接合部综合改造工程实施以来，已打造示范点（村）片区21个。“治标”阶段任务已于2019年底完成；“治本”阶段共梳理工作任务5109项，其中，工程类项目1240项、已完工572个、正在施工464个，市政道路、供水供电、供气供热、垃圾污水处理、停车场等已完成投资298亿元；管理性项目3869项，已全部开展。

改进城市管理工作，郑州市围绕“干净、整洁、舒适、愉悦”总体目标，以大城管方案为总揽，以“路长制”为抓手，通过“常态化管理+专项集中整治”的办法，彻底消除管理空档，推动城市管理向纵深发展。