大河网记者 臧小景

　　“双减”来了，学生放学回家不用再熬夜写作业了，有了更多休息的时间。课后延时服务，也为家长减轻了辅导功课的负担。不过，在享受“双减”带来的好处时，部分家长担忧学生学不好的问题。针对这一情况，如何提升教育教学质量？学生书面作业咋布置？考试有啥新变化？

　　11月18日，河南省教育厅重磅发布《河南省进一步提高义务教育学校教育教学质量的实施方案》（以下简称《方案》），对义务教育阶段的教学、作业、考试进行了全方位的新规划。

　　课堂丨做到应教尽教 不得随意增减课时、改变难度、调整进度

　　如何推进课堂教学改革，提升教育教学质量？《方案》指出，要优化教学方式和教学环节，探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习。每年培育、推广一批优秀教学成果，遴选一批教学改革示范区、示范校。

　　针对家长关心的教育教学质量问题，《方案》明确要求，落实国家课程方案和课程标准，开足开齐开好国家规定课程，积极推进幼小科学衔接，严格按照课程标准零起点教学，做到应教尽教，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。

　　对于农村学校，如何获取优质教育资源？根据《方案》，农村学校要实施教育新基建工程，推进信息技术与教育教学深度融合和常态化应用。加强专递课堂、名师课堂、名校网络课堂建设与应用，以农村薄弱学校和教学点为帮扶重点，促进优质教育资源共享。征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。遴选一批信息化教学改革实验区、实验校和信息化教学典型案例，引导师生用好免费线上优质教育资源。

　　作业丨严控书面作业总量 初中书面作业平均完成时间不超90分钟

　　《方案》强调，严控书面作业总量，各地各校要加强对学校作业总量的监管，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总量。

　　作业该如何布置？《方案》提到，学校要鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。各地教育行政部门要定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，形成优质作业资源共建共享机制。

　　教师和家长在作业指导中，扮演什么样的角色？

　　《方案》指出，学校要引导教师切实履行作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，并及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。

　　教师和家长要督促学生回家后主动完成剩余书面作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，开展适宜的文体和阅读活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。

　　考试丨完善招考制度改革 严禁公布学生成绩和排名

　　《方案》指出，要完善招生制度改革。全面落实义务教育学校免试就近入学政策，坚持“公民同招”，严肃招生工作纪律，规范学校招生行为，坚决遏制“择校热”、掐尖招生等问题。

　　多久考试一次？可以排名吗？《方案》特别提到，积极落实教育部和河南省关于义务教育学校考试管理的有关要求，严格压减考试次数，小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。科学运用考试结果，考试成绩呈现实行等级制，严禁公布学生成绩和排名，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

　　成效丨加强教育质量监测 定期对评价结果进行公布

　　《方案》强调，在深化教育评价改革方面，要健全教育评价体系。在中小学探索绿色评价、增值评价，完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业考评制度，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。

　　成效如何判定？要制订河南省义务教育质量评价实施细则，建立省市县（区）三级联动、以县为主的义务教育质量评价机制，实行县（市、区）和校自评、市级复核、省级评价的办法，并定期对县域、学校、学生三个层面的评价结果进行公布。各地要积极探索建立各学段各学科的质量监测评估体系和基于数据分析的课堂教学诊断反馈机制，指导一线教师改进教学，提高教育教学质量。

　　课后丨学校每周5天、每天至少2小时开展课后服务

　　如何保障课后服务时间？《方案》指出，推行课后服务“5＋2”模式，即学校每周5天、每天至少2小时开展课后服务，结束时间与当地正常下班时间相衔接。学校要为有特殊需要的学生提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班。学校要根据课后服务开展情况，修订完善教育教学管理制度，可统筹安排教师实行“弹性上下班制”等方式，保障教师学习、备课时间及休息权利，切实减轻教师工作负担。

　　同时，《方案》还强调，学校要完善“一校一案”课后服务实施方案，鼓励学校提供“菜单式”课后服务项目和内容，供学生和家长自愿选择。

　　课后服务经费咋保障？教师参加课后服务可以享受哪些权益？根据《方案》，各地要制定学校课后服务经费保障办法，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位。课后服务经费主要用于参与课后服务的教师和相关人员补助。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

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