选派2737名干部，闻令而动，下沉一线，实现全市107个乡（镇、街道）、2349个村（社区）全覆盖；将每月10日、20日确定为市、县两级联乡帮村工作日，以联乡帮村工作统揽基层改革发展稳定全局……

　　在“万人助企联乡帮村”活动中，全市各级帮扶干部下基层、听民意、解难题、办实事，建立服务基层的长效机制，为乡村排忧解难，持续推动全市经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质。

　　创新一种理念

　　市委、市政府高度重视基层治理体系和治理能力现代化建设，聚焦乡村工作现状和基层党建，多次会商研究、多次安排部署，找准帮扶对象、建立结对关系，创新工作理念——创造性地提出联乡帮村“三个精准”（问题识别精准、措施制定精准、开展帮扶精准）、“四大理念”（一有任务，万人下派，直达基层，解决问题）、“五项原则”（加强领导、强化指导、统筹协调、帮助解决、服务基层），着力提升“两率一度”（问题识别率、问题整改率，群众满意度）。

　　“通过建立联乡帮村机制，在加强基层党建、巩固脱贫成果、安全生产、矛盾化解等基层改革发展稳定各项工作中，不断推动基层治理能力和质量水平提质增效。”市万人助企联乡帮村活动领导小组办公室有关负责人表示。

　　织密一张网络

　　2021年7月6日，我市出台《“万人助企联乡帮村”活动方案》，选派2737名党员干部（厅级、县级、科级），依托乡（镇、街道）、村（社区）网格化管理，市、县、乡、村干部队伍“四级联动”，实现对全市107个乡（镇、街道）、2349个村（社区）分包联系全覆盖。

　　其中，市级层面，32名厅级干部全员出动，每名厅级干部联系1个乡（镇、街道）、分包3个行政村（社区），共计联系32个乡（镇、街道）、分包96个行政村；市直251名县处级干部一对一分包251个行政村。县（市、区）层面，共选派2454名干部，其中县级干部253名，科级干部2201名。通过上下联动、左右协同，织密了联乡帮村干部网络，实现了每个乡（镇、街道）都有人联系、每个行政村（社区）都有人分包的全覆盖布局，达到了“一竿子插到底、一张网全覆盖、一盘棋抓统筹、一股劲促落实”的良好效果。

　　服务一个中心

　　围绕基层党建、巩固脱贫成果、防汛救灾、灾后重建、疫情防控、信访稳定、安全生产、人居环境整治等中心工作，先后下发16个紧急通知、5个联乡帮村每月要点，联乡帮村工作在“实战”中彰显了机制的优势所在。

　　近日，我市专门下发《运用联乡帮村机制助力人居环境整治集中攻坚行动的通知》，各级联乡帮村干部迅速投入全市小城镇和农村人居环境综合整治“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚行动，打响全市人居环境整治“发令枪”和“动员令”。

　　此外，我市还编制《全市联乡帮村工作流程图》《联乡帮村工作政策汇编》《联乡帮村工作50问》《运用联乡帮村机制巩固脱贫成果》口袋书，动员各级帮联干部下沉一线、督促指导、推动落实。

　　解决一批问题

　　截至目前，全市各级联乡帮村干部共计发现5大类4834个问题，已整改4110个，问题整改率85%。围绕问题整改是否取得实效，开展联乡帮村问题整改回访行动，形成《全市联乡帮村问题整改回访工作通报》，进一步压实帮联干部责任、推动问题整改实效。建立市级层面帮联干部信访事项化解工作台账，先后分9批交办407个信访问题，截至目前，已化解信访问题271条，化解率67%。

　　建立一套机制

　　联乡帮村工作开展以来，我市先后建立健全了联乡帮村“典型信息推送、周工作报告、考核评估、问题整改、服务指导、工作日下沉、责任体系、每月调度”等8项帮联机制，形成各司其职、各负其责、上下联动的工作格局。

　　典型信息推送机制。深入挖掘全市联乡帮村工作亮点和特色，联乡帮村“两率一度”、联乡帮村问题整改“七项工作机制”等典型做法被省级媒体报道。

　　周工作报告机制。市委、市政府每周听取联乡帮村工作汇报，强力推动各项工作落实落细落地。

　　考核评估机制。下发《许昌市联乡帮村工作成效考核办法》，对9个县（市、区）及联乡帮村干部实施一年一度考核。

　　问题整改机制。研究制定阶段性工作要点、调查研究、问题研判、“双交办”、“双督办”、“双反馈”、“回头看”问题整改七步工作法，以问题整改实效推动联乡帮村工作实效。

　　服务指导机制。成立市7个联乡帮村服务工作组，对9个县（市、区）开展常态化调研指导，推动各项决策部署落地见效。

　　工作日下沉机制。下发《许昌市联乡帮村工作日机制》，建立“双十工作日”制度（把每月的10日、20日分别确定为市、县两级联乡帮村工作日），工作日当天原则上不得安排与联乡帮村工作无关的会议，各级联乡帮村干部下沉联系点，真心实意帮助群众排忧解难、帮助基层共谋发展。

　　责任体系机制。制定《许昌市联乡帮村工作责任体系》，建立责任机制，助推联乡帮村工作走深走实。每月调度机制。月工作调度会原则上每月召开一次，听取工作情况，研判存在的问题，提出下一步打算及建议。

　　构建一个格局

　　市委、市政府主要负责同志带头研究、带头谋划、带头落实“双十工作日”制度，其他市级领导干部躬身入局，坚持定期到联系帮扶点开展走访调研，推动重点难点问题有效解决，形成“一级抓给一级看、一级带着一级干”的良好工作氛围。

　　同时，市直251名联乡帮村干部采取座谈交流、实地走访等方式，进企业、进社区、进学校、进医院，开展联乡帮村工作。各县（市、区）2454名联乡帮村干部听令而行，闻令而动，迅速响应，下沉一线，真正做到全员上阵、全程参与、全力以赴，努力构建“人人肩上有压力、个个身上有责任”的联乡帮村工作格局。

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