涉案企业合规改革工作，是指检察机关对于办理的涉企刑事案件，结合办案实际，督促涉案企业作出合规承诺，并积极整改落实，将整改情况作为检察机关依法处理案件的重要参考，以此促进企业合规守法经营，减少和预防企业犯罪。郑州经济技术开发区人民检察院（河南自由贸易试验区郑州片区人民检察院）充分发挥检察职能，积极开展涉案企业合规改革工作，通过全面梳理辖区内涉企案件，确定某小型科技公司涉嫌虚开增值税发票一案符合企业合规改革条件，经层报省检察院同意，决定对该公司开展企业合规改革。近日，经开区检察院针对该案聘请了第三方监管评估小组，并组织召开了合规改革方案评审会议。

该小型科技公司系2019年4月注册成立的小微企业，企业正式员工5人。公司前期经营状况良好，遵纪守法，受疫情影响企业经营状况每况愈下，公司实际控制人肖某某为降低企业经营成本，虚开增值税进项发票抵扣税款11万余元。案发前，该企业具有较强社会责任感，在郑州“7·20”特大洪水中积极参与抢险救灾，并曾在疫情期间向社区捐赠物资。该企业雇佣农民工30余人，解决就业岗位。公司实际控制人肖某某系初犯，主观恶性较小，案发后，认罪态度较好，主动到公安机关配合调查，并到税务机关补缴税款。案发后，通过经开区检察院承办人实地走访、与公司实际控制人沟通、解读企业合规改革相关政策，该企业表现出较强合规意愿。通过提前介入、社会调查等工作，经开区检察院认为如对该企业启动合规改革，能够充分体现检察机关助力小微企业发展，做实做细服务保障工作。该企业系在河南自由贸易试验区郑州片区注册成立的民营企业，通过启动对该企业合规改革，体现出检察机关服务保障自贸试验区经济发展新举措。

院分党组成员、副检察长徐新彦为专家颁发聘任证书。

决定对该公司开展企业合规改革后，经开区检察院聘请河南财经政法大学教授李卫平、中原工学院副教授杨树林、郑州经济技术开发区市场监管局张君辉、郑州经济技术开发区税务局任晓玉、北京市兰台（郑州）律师事务所党支部书记丁瑜及律师刘国营、郑州市人民检察院人民监督员王金垒组成第三方监督评估小组，并组织召开合规改革方案评审会。会上，案件承办人对案件的主要内容作了介绍，涉案企业的辩护人、大成律师事务所律师李红新、王光明对企业整改方案进行说明，监管评估小组对合规计划进行审查并提出了整改意见。

下一阶段，经开区检察院将督促企业根据第三方监督评估小组意见，进一步修改完善合规计划，并切实整改落实到位，避免企业以“纸面合规”逃避刑事处罚。经开区检察院将根据企业整改落实情况及第三方监督评估小组的意见，在企业完成合规改革后，依法对企业作出从轻、减轻或免除处罚决定，真正实现让企业“活下来”“留得住”“经营好”。（郑州经开区检察院 康薇供稿）

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