每天中午十二点钟，固始县大别山农贸市场水产市场逐渐热闹起来。在市场内，商贩们忙着整理、分类和定价各类水产，为即将开始的交易做准备。下午二三点钟左右，批发商和零售商涌入市场，挑选自己需要的水产品。市场内的人们络绎不绝，从原有的夜间经营变成了到24小时经营的模式，为摊主的生意和顾客购买体验都带来了改变。

位于固始县城区淮河路北段三家从事水产经营批发的商户，由于经营时间长，形成了一定规模，周边县市商户也聚集该处进行售卖，形成“骑路市场”。每天晚上六点多到凌晨四五点进行交易，因噪音扰民而被居民举报。特别是冬季来临，因经营水产时路面积水上冻，易引起交通安全问题。

固始县城市管理局在接到举报后，辖区中队走访化解，并配合办事处、市场监管等部门多次组织双方召开现场会、调解会。为缓解噪音扰民问题，督促水产经营商户提前结束，经营时要主动要求客户降低喊叫声，轻拿轻放降低噪音。居民和商户均未能满意，为迅速化解矛盾，城市管理局对“骑路市场”进行取缔，辖区中队每天夜间进行值守，对来经营的商户进行劝离。因经营商户较为固定，利用电话和微信群等工具，与城市管理人员玩起了“猫鼠游戏”。

流动摊贩是令每个城市管理部门都头疼的问题，其沿街摆摊，严重影响市容市貌。个体工商户是个庞大的群体，沿街摆卖甚至是很多人的谋生手段，正是因为这样，城管与流动摊贩之间的“猫鼠游戏”才反复上演，一个是为生计、一个是为城市文明，各有各的道理。

第二批主题教育开展以来，固始县城市管理局紧扣基层所需，民心所向，领导班子通过实地调研走访，认为只有将“水产交易引导入市”才能彻底化解矛盾，先后多次到新农利合农贸市场、农场路市场和大别山农贸市场现场办公，询问入驻的条件、费用和水电配套设施等问题，协调水产售卖场地，为水产商户争取最大利益；带领水产商户实地观看水产市场选址及后期规划管理，讲解相关政策制度，讲明骑路市场利害关系，化解“管与商”的矛盾，引导商户规范管理经营。在充分论证后，水产商户在大别山农贸市场“搬迁落户”，也结束了此次城管和商贩上演的“猫抓老鼠”游戏。同时，城市管理局建立包联责任人机制，多次对搬迁至新市场的商户进行实地走访，询问其搬迁中存在的难处，积极沟通解决。

据了解，固始县城市管理局在保证城市管理工作有序进行的同时，将个体经济利益最大化，积极稳妥地开展各项活动，为企业和市民提供便利。如临时占用道路围挡，采取分段实施，合理设置临时通道，保障沿街商户正常经营。允许有序开展户外促销、外摆经营，规范示范瓜果摊点20余处，在悦合汇、乐卖特、秀水公园东门等人口聚集区规范小吃摊点200余户。

“我们将结合营商环境和人民需求，通过变堵为疏、提供帮助和支持等措施，更好地解决流动摊贩问题，实现城市管理和维护市容市貌的双赢。”固始县城市管理局局长李谦表示。（来源：固始县委宣传部 何婷 石岩刚）

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