近年来，淇县创新基层党建由“事”向“人”转变的工作思路，聚焦村级党组织带头人、乡土人才、群众等关键群体，努力把“人”组织起来，持续激发“人”的内生动力，有效推动乡村产业发展壮大。

把优秀“头雁”组织起来，凝聚核心力量

淇县以情怀挖能人，通过寄送“家书”、县乡主要负责同志登门拜访等方式，成功回引84名“头雁”回村任职。灵山街道大石岩村在“头雁”徐光的带领下，已成为集红色研学、参观体验、乡村旅游等为一体的明星村，2023年以来累计接待学员游客4万人次，年集体经济收入达60万元。以激励注动能，创新开展“明星党组织书记”评选活动，将产业发展作为评选的重要评定指标，通过“访群众、看发展、听意见”，累计拨付100余万元对评选出的“明星党组织书记”工作报酬参照县长、副县长、乡镇长实发工资发放，充分激发党组织书记带动村发展集体经济的动力。以梯次育后备，启动“雏雁”培育计划，构建起557人的村级“青年后备干部库”，坚持因才定岗、人岗相适原则，加强村级后备干部的使用，对后备干部进行试岗跟班实践锻炼。安排64名“雏雁”到村（社区）进行试岗锻炼，并推荐到项目建设、乡村振兴、平安建设等实战岗位，助其在实际工作中早参与、早适应、早成熟，持续为基层党组织注入新鲜血液。

把“乡土人才”组织起来，实现一线练兵

“我常年不在家，村干部过年前都要为我家中挂上崭新的灯笼，真暖心呀。”卫都街道黑龙庄村“乡贤”赵成礼对记者说道。

淇县聚焦抱团发展、多方聚才。实施“聚才兴村”计划，建立县乡村三级联动机制，通过实地走访，摸排农村各领域“土专家”“田秀才”，建立生产型、经营型、技能型和社会服务型“四型”251人的乡土人才库。其中，卫都街道黑龙庄村通过春节为“新乡贤”家中挂灯笼、贴对联等方式，让在外“游子”感受到家乡的关怀与温暖，进而心系家乡、反哺家乡。精品培训、多元育才。着眼乡村产业振兴需求，统筹整合农业农村、财政、乡村振兴等各部门培训资源，小班额组织优秀乡土人才到北京、浙江、山东、山西等先进地区观摩学习，不断开阔发展思路。组织开展“黑小米种植”“辣椒种植”“肉鸡养殖”等专题培训班5期，累计培育高素质农民、农村能人、创业致富带头人等600余人。构建平台、多维用才。成立县级“乡村振兴智囊团”，将优秀党组织书记、驻村第一书记、乡土人才组织起来，帮助发展任务重或者党组织软弱涣散的村，谋思路、想办法，把自身的优势辐射到更多的村庄。通过“乡村振兴智囊团”的“金点子”，为基层梳理出土地入股、村企合作、乡村旅游等7种村级集体经济发展模式，带动培育出“赵庄旅游”“鲍庄民宿”“秦街乐园”等一批发展模式优、经济效益好、示范效应强的先进典型。

把“主人翁”组织起来，夯实发展根基

淇县坚持用好“思想教育”这一软招。持续开展“我为发展献一策”主题活动，将集体经济发展先进村的发展历程、鲜活事例、成熟经验和发展模式等，以主题发言、茶话座谈等喜闻乐见的形式，传递分享给群众，引导大家共话村内发展大事、共谋集体经济发展路径，积极参与到村集体经济发展全过程，累计开展各类宣传教育活动400余场次。用好“制度规矩”这一硬招。在抓好“四议两公开”制度实施的基础上，村“两委”坚持与全体党员联动、与村民代表联动、与全体村民联动“三个联动”，共同抓好商议修改、提升完善、组织实施，推动将村集体经济发展内容纳入村规民约，提升村规民约在集体经济发展过程中的公信力和约束力，把“小村规”变成推动发展的“硬制度”。用好“骨干团队”这一活招。将各类群体中的先进苗头和积极分子组织起来，通过宣传、引导等方式积极鼓励群众参与到乡村产业发展中来。截至目前，全县已累计成立“七老团队”“小马扎工作队”等为代表的自治组织180余个。（淇县县委宣传部 杜习忠 高屹）

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