河南加快构建废弃物循环利用体系
相关《行动方案》印发
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总体目标
到2025年,初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系
到2027年,资源循环利用产业规模达到2000亿元
到2030年,打造全国重要的废弃物循环利用产业基地
本报讯(记者 袁帅)推动组建省级再生资源回收利用平台企业;到2027年,资源循环利用产业规模达到2000亿元……7月19日,记者从省政府办公厅获悉,我省印发《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》,抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇,建立健全全省循环经济体系。
明年初步建成废弃物循环利用体系
围绕推动全省循环经济体系提级、提档、提质、提效,加快完善废旧物资回收网络,保障再生资源供应和产业链、供应链稳定,促进绿色低碳转型,助力全面建设美丽河南。
《方案》明确,到2025年,初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系,主要废弃物循环利用取得积极进展。
到2027年,全省尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到2.5亿吨,新增大宗固体废弃物综合利用率达到65%;废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到2500万吨;报废汽车年规范回收拆解量较2023年增加约一倍,废旧家电年回收量较2023年增长30%,资源循环利用产业规模达到2000亿元。
到2030年,建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系,各类废弃物资源价值得到充分挖掘,再生材料在原材料供给中的占比进一步提升,资源循环利用产业规模显著扩大、质量显著提高,打造全国重要的废弃物循环利用产业基地。
提升废弃物有效回收水平
提升废弃物循环利用率,首先是提升废弃物的回收水平。
《方案》指出,鼓励各地政府投资建设回收网点,支持回收企业、回收个体等多元主体承接、承租和运营维护。鼓励企业采用自建、承租、承包等方式运营中转站、分拣中心,提升全品类回收能力。支持龙头企业通过连锁经营、特许加盟、兼并合作等方式整合中小企业和个体经营户,提高废旧物资回收管理效率,扩大回收网络覆盖面。发挥供销合作系统作用,推动组建省级再生资源回收利用平台企业。
引导专业化企业开展废旧物资回收业务,实行规模化、规范化运营。推进生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”,鼓励各类市场主体积极参与废旧物资回收体系建设。
推行“互联网+回收”模式,支持企业建设立足河南、服务行业的废旧物资网络回收和交易平台,运用手机APP、微信小程序等移动互联网媒介实现网上预约、上门回收。推广家电、汽车等高值资源和家具等大件物品“换新+回收”模式,提供收旧、送新、拆装“一站式”服务。
鼓励“互联网+二手”模式发展,促进二手商品网络交易平台规范发展,提高二手商品交易效率。支持线下实体二手市场规范建设和运营,鼓励建设集中规范的“跳蚤市场”。鼓励社区建设二手商品寄卖店、寄卖点,定期组织二手商品交易活动,促进居民家庭闲置物品交易和流通。
同时,加强工业废弃物精细化管理,完善农业废弃物收集体系。
培育壮大资源循环利用产业
加快构建废弃物循环利用体系,就需要推动产业集聚发展。
《方案》要求,开展“城市矿产”示范基地升级行动,深入推动郑州、平顶山、三门峡建设国家废旧物资循环利用体系重点城市。支持各地建立健全区域废弃物协同利用机制,布局建设一批区域性废弃物循环利用重点项目。
引导国有企业在废弃物循环利用中发挥骨干和表率作用,组建省级循环经济产业集团。支持省内资源循环利用企业“走出去”,参与全国及“一带一路”沿线国家循环经济项目建设、运营。
对废弃电器电子产品、报废机动车、废塑料、废钢铁、废有色金属等再生资源加工利用企业实施规范管理。与此同时,依法查处非法回收拆解报废机动车、废弃电器电子产品等行为。
加强废旧动力电池循环利用,强化新能源汽车动力电池溯源管理。组织开展生产者回收目标责任制行动。大力推动动力电池梯次利用产品质量认证,开展清理废旧动力电池“作坊式回收”联合专项检查行动。支持各地将低值可回收物回收利用工作纳入政府购买服务范围。
支持现有再生资源加工利用项目绿色化、机械化、智能化提质改造。在符合相关法律、法规和环境、安全标准,且技术可行、环境风险可控的前提下,有序推进生活垃圾焚烧处理设施协同处置部分固体废弃物。
加快建设交易运营体系,支持省供销社建设再生资源综合性、专业性交易平台。
除了生活废弃物品,工业领域的再生资源利用也是重中之重。
《方案》明确,要结合培育壮大相关产业链的机会,推动再生钢产业链、再生铝产业链、再生铅产业链、再生铜产业链、废旧动力电池循环利用产业链,再生塑料产业链和再生纸产业链融合发展。
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