河南三门峡:“建、联、协”一体发力 构建烟叶产业廉洁风险防治体系
清风正气朗乾坤,崤函金叶富农家。今年以来,三门峡市烟草专卖局(公司)认真落实河南烟草商业关于健全全面从严治党体系的工作部署,结合烟叶主产区实际,围绕构建烟叶产业廉洁风险防治体系,“建、联、协”一体发力,全力以赴为三门峡烟叶高质量发展和烟农致富增收保驾护航。
建造矩阵,营造崇廉尚洁氛围
“今年烟叶收购在即,这周的站务会,我们共同学习下三门峡历史名人杨震的‘天知、地知、吾知、子知’四知廉政典故,希望大家向榜样学习,在烟叶收购中时刻做到公正廉洁……”9月9日,在三门峡灵宝市新店烟叶工作站的廉洁文化长廊,站长何朋朋正在带领烟站全体职工学习廉洁文化。
为了让廉洁教育接地气、有人气,三门峡市烟草专卖局(公司)积极探索,主动将新时代廉洁文化建设向基层烟站延伸,梳理本地资源,挖掘当地文化资源中蕴含的廉洁因子,打造“一廊一码一馆一课堂”廉洁教育阵地矩阵,串点成线、连线成面,不断增强廉洁文化的影响力和感染力,着力解决烟叶领域从业人员廉洁风险防控意识薄弱、纪律规矩意识不强等问题。“一廊”即打造廉洁文化长廊,营造廉洁文化氛围;“一码”即打造码上清风平台,通过扫描二维码在手机端随时随地浏览烟叶领域廉洁风险点及防治措施、党纪党规、廉政典故、家风家训、廉政教育片等,实现清廉阵地“云上游”;“一馆”即在烟站生活区打造“廉洁家风馆”,常态化开展廉洁家访、座谈会,以家庭家教家风建设涵养基层员工廉洁规范意识;“一课堂”即依托“三会一课”打造警示教育课堂,将观看纪法小视频、学党规党纪、开展廉政谈话作为规定动作,全力营造崇廉尚洁浓厚氛围。
如今,廉洁教育阵地矩阵已在全市系统各个烟站实现了全覆盖,收购在即,这些醒目的警示语、生动的漫画、振奋人心的红色故事、令人深省的典型案例吸引了众多烟农驻足观看,同时也为基层从业员工进行着无声的教育和提醒,形成了一道独特的风景线。
三员联动,提升基层监督效能
“今天我们支部共同学习下《省局(公司)干部职工‘八小时以外’监督管理办法(试行)》,考虑到中秋节和烟叶收购马上来临,也向大家开展一个集体廉政谈话提醒,规范自己‘八小时以外’与烟农的来往……”近日,渑池县烟草专卖局(分公司)各烟站支部书记在支部9月份主题党日上对全体党员进行了廉政谈话提醒。
为充分发挥基层党组织的管理监督作用,三门峡市烟草专卖局(公司)以党支部为单元格,探索建立了党小组组长、纪检委员、党支部书记“三员”联动管理监督机制,加强对党员干部日常监督管理。特别对身处烟叶一线基层干部职工,日常与烟农接触最多,受“小微腐败”等歪风邪气侵袭机率大,对此,三门峡市烟草专卖局(公司)坚持做到常态化开展谈心谈话,了解一线干部职工思想动态,及早发现并处置苗头性问题,挺纪在前“治未病”,提升基层党组织的管理监督效能。
此外在烟叶收购期间,三门峡市烟草专卖局(公司)还要求各烟站将廉洁教育与日常工作紧密结合,通过晨会、晚会、眼光校对、晚间学习等时机,讲工作必讲廉洁、谈业务先说作风。把规范收购、廉洁收购、公平收购作为保障烟农利益、维护市场秩序的重要举措,让每一片烟叶都能在阳光下交易,让每一位烟农都能感受到公平正义。
“我们实行‘三员联动’旨在通过日常性谈心谈话和教育,了解掌握干部职工思想状态,帮助干部职工及时扭转思想偏差,让党员干部在清廉教育中感悟廉洁风范、汲取精神力量,主动营造崇廉拒腐的良好风尚”。提起建立“三员联动”的初衷,三门峡市烟草专卖局(公司)党组纪检组长翟自伟这样说道。
内外协同,打造立体监督网络
“听说今年烟叶收购期间,纪委监委的人员也要参与监督,这下我们卖烟就更放心了。”灵宝市五亩乡桂花村烟农杜木头高兴地说道。
为进一步拓宽监督渠道,今年以来,三门峡市烟草专卖局(公司)坚持推动内外协同,打造“1+3”立体化监督网络。建好1个平台,选取试点单位,面向零售商户、烟农开通局长热线及微信平台,及时公示行业政策信息,第一时间处置群众反映的信访举报、意见建议。拓展3支监督力量,即从烟站职工和全市烟农中优选聘任内外部廉政(廉情)监督员,通过多种方式及时收集群众反映强烈的问题和工作人员违规违纪问题线索;强化“内地联合”,健全联合监督机制,在烟叶合同签订、烟叶收购等重点环节邀请地方纪委监委介入监督,联合开展廉政谈话、廉情走访,形成强大震慑;邀请服务对象评价,在烟农休息室设置满意度评价版面、二维码,烟农通过扫描二维码对烟站工作人员服务态度、廉洁自律情况等进行评价,发挥烟农贴身监督作用。
此外,为进一步提升监督效能,形成“全方位”“三维式”监督,三门峡市烟草专卖局(公司)积极开展专项监督。纪检监察部门对廉政纪律进行抽查,执行“八小时之外”监督管理,监管“无空白”。同时,开设“烟农普法课堂”,利用网络直播的形式,面向烟农宣讲烟站工作人员明令禁止行为。向广大烟农发放《致全市烟农一封信》《维护群众合法权益宣传册》,公布举报电话,接受广大烟农的监督。通过日常监督、同级监督、专项监督、社会监督,持续推进廉洁治站走向“严紧实”。
“公生明,廉生威”。清廉建设是党的自我革命必须长期抓好的重大政治任务。下一步,三门峡市烟草专卖局(公司)将持续构建烟叶产业廉洁风险防治体系,以更新的理念、更实的举措、更大的力度全面抓好烟叶条线党风廉政建设工作,让烟叶收购在阳光下规范运行,以监督实效护牢烟农的“钱袋子”,为全市烟叶产业的高质量发展注入强大动力。(河南省烟草公司三门峡市公司供稿 作者:王娜姚谆)
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