7月24日，在高新区火炬园明亮的生产车间内，一座标有“宾康智造”的全自动卸砖打包机正高效运转——每小时2.5万块标砖稳稳产出，传统的生产线需要40名重劳力，如今仅需2名技术工人便能精准指挥。这是河南宾康智能装备有限公司凭借核心科技创新，一举终结制砖行业最后一道人工痛点的生动见证，也是高新区以系统性改革培育科技创新沃土的生动实践。

近年来，高新区通过政务改革破局、法治生态夯基、产业生态聚势、要素优化护航，为民营企业在“两主一新”产业蓝海中乘风破浪开辟通途。

政务服务改革构筑全生命周期“高新速度”

企业开办“最快15分钟”审批，这不是愿景，而是高新区“标准地+承诺制”改革的落地成效。企业迁移“一次办”，将环节压缩50%，时限缩短95%以上，让迁移变得简单顺畅。重大项目服务专区的设立，通过部门联审、容缺预审机制，实现了“拿地即开工、预验即试产、竣工即领证”的蓝图变为现实。

2024年，“万人助万企”活动纵深推进，累计帮办代办解决企业难题超350件，免费为809家企业刻制印章2427枚，政务服务效率提升70%。高新区更深谙“巧妇难为无米之炊”的初创企业困境，创新推出“积分贷”精准破解融资难。入驻高新区的一家科技公司凭借此项服务，3天内便获得100万元资金支持。

法治生态夯基打造公平透明的发展暖环境

为防止监管执法“四乱”搅扰企业，高新区构建了以“服务”为核心的法治新秩序：“四项清单”（不予、从轻、减轻、免予强制清单）为首次轻微违法行为设置“温馨缓冲”，以教育整改取代机械处罚。“综合查一次”模式强力整合应急、市监、环保等7类32项检查，实现“进一次门、办多项事”，2024年已减少重复执法51项，企业迎检频次下降超40%。“护企”“护航”行动则专注打通涉企案件协作与知识产权保护链条，区内企业手握专利148项，深度参与3项国家标准制定，创新动能竞相迸发。鼎胜机械制造负责人感叹道：“检查少了40%，我们更能心无旁骛地搞创新！”

产业生态聚势擘画“两主一新”生态链图谱

锚定尼龙新材料、装备制造、新能源装备“两主一新”主导产业，高新区精准布局生态链图谱。凭借平高集团、神马尼龙化工等链主牵引，一个50亿元的尼龙新材料产业化基地正强势崛起，吸引36家外企区域总部落户扎根。

“百名博士进高新”工程强力破解智力瓶颈，60余位高端人才入驻企业科研一线，完善的“科技型中小企业——高企——专精特新”梯度培育机制持续发力。如今，高新区已汇聚高新技术企业97家、专精特新企业24家，以占全市总量1/4的科创主体形成技术聚合高地。

开放合作步伐亦不停歇：河南巨高嘉业电气装备项目在埃及落地生花，成为区内首个跨国合作范例；特纳赛运动器材更是远销日韩、欧美等十余个市场，“高新智造”名片熠熠生辉。

要素生态保障铸就企业发展壮大的坚实后盾

企业引得来，更要留得住、发展好。高新区分类打造六大产业园区，构建“十分钟产业生态圈”——从完备厂房到稳定的水电气暖、人才公寓，企业实现“拎包入驻即投产”。人才引育的激励探索从未止步，“高层次人才激励”与“归根工程”成效显著，已集结平顶山籍人才296名，引进项目58项。2024年“用工招聘专项行动”聚焦企业“衣食住行”需求，扫除运营障碍。而金融支撑则更为立体：满负荷生产奖励、高质量发展专项扶持资金不断注入，帮扶融资额逾2.4亿元。

在高新区这片沃土上，政商关系也呈现亲清范式——党建引领凝聚发展合力。各级党支部签订廉洁责任书，“企业问题受理——交办——回访”闭环监督机制从源头上遏制“吃拿卡要”；党员干部深入一线，“企业家早餐会”“首席服务官”机制让企业诉求在24小时内必有回音。在中平自动化项目中，专属服务官全程代办货运电梯等事宜，正是“一线服务”理念的生动写照。

5年来，高新区科技型中小企业数量猛增427%，高新技术企业增长447%，2024年新增市场主体同比增长24%。

“我们始终把‘无事不扰、无处不在’视为根本准则，法治将成为高新区营商环境的钢铁内核。”党工委书记孙国权说。（来源：平顶山高新区管委会 作者高轶鹏）

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