​近日，笔者从河南省南阳市社旗县优化营商环境服务中心获悉。社旗县市场监督管理局在2025年度河南省营商环境评价中的表现突出，该局承担的2个一级指标、31个监测数据点中，剔除10个受人口体量不可比因素影响的指标外，其余21项可比指标全部达到首位值，以硬核实绩为全县高质量发展注入了强劲动能。

据了解，近年来，该局始终坚持以省委“两高四着力”、市委“五聚五提”、县委“2347”工作部署为指导，以“实、新、民”三项发力，全力优化营商环境，提高工作质效，助力县域经济跨越式发展。

“实”字当头，以“极简审批”夯实准入底盘

走进社旗县政务服务中心市场监管窗口，“中午不打烊、服务不断档”的标识温暖而醒目。为了让企业和群众办事更便捷，该局坚持“实”字筑基，全面压缩业务办理时长。

通过推行“应办即办”机制，常态化开展窗口人员实操培训，将服务标准细化到每一个流程节点。特别是落实“中午值班审批”制度，不仅解决了上班族“办事耽误工作”的后顾之忧，更实现了企业网上申请“秒级审核”。

在此基础上，该局深化“一件事”改革，全面推行企业开办“一次申请、一网审批、一站式办结”新模式。从企业设立、变更到注销，再到餐饮店开办等高频业务，如今均可在一个窗口、一套材料内完成，办事便利度显著提升，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”。

“新”字领航，以“创新机制”筑牢公平标尺

公平竞争是市场环境的生命线。社旗县市场监管局以“新”为要，在制度创新上下功夫，致力营造公平有序的市场生态。

该局创新建立“两审联动”机制，联合司法局打通政策文件审查“最后一公里”，实现公平竞争审查与合法性审查标准统一、程序衔接，有效防范了行政性垄断风险。同时，完善政策“双重防线”，对拟以县政府名义出台的政策，由市场监管部门进行前置复审，确保每一项政策出台前都合规、公平。

为打破县域壁垒，社旗还积极探索跨区域合作，与周边邻县共建公平竞争审查跨区域协作机制，通过县际协商、交叉互查等方式，打破地方保护主义，推动公平竞争审查工作走深走实。

“民”字为本，以“主动服务”化解企业烦忧

营商环境好不好，企业和群众最有发言权。社旗县市场监管局始终坚持“民”字为本，将政务服务从“被动受理”转向“主动赋能”。

线上，通过咨询热线、电子邮箱等渠道，构建全天候服务矩阵，为企业提供全流程指导；线下，组建服务专班深入一线，面对面倾听企业诉求。针对企业在准入、经营中遇到的痛点难点，该局建立起闭环反馈整改机制，不仅解决了一个个具体问题，更持续改进工作流程，把服务温度转化为企业的发展信心。

2026年是“十五五”规划的开局之年。社旗县市场监督管理局主要负责人表示，“将以此荣誉为新起点，持续深化改革创新，巩固提升首位优势，全力打造一流营商环境，为全县经济社会高质量发展再立新功、再创佳绩。”（来源：社旗县委宣传部 作者：张新军 赵兰奇 闫红志）