7月16日，在河南省信阳市固始县先进制造业开发区河南煜城纺织有限公司的生产车间里，公司董事长夏振中一边查看坯布一边说：“刚回固始那会儿，公司只有52台织布机，现在年产值已突破亿元。”

2017年，在外地创业多年的夏振中返乡创业，成为入驻县开发区的首家纺织企业。

近年来，固始县打出乡情引归、产城协同、政策扶持的组合拳，吸引了一大批像夏振中这样有技术、有资金的人才返乡发展。如今，固始20个纺织产业园集聚近百家企业，“长丝—织造—印染—服装”全产业链雏形初现。

“在固始投资，图的不只是文化认同，更是营商环境的‘贴心’。”福建籍企业家陈圣华2003年就在固始投资。次年，河南华壹集团扎根固始，从根亲文化园建设起步，逐步拓展至地产开发、市政工程、酒店运营等领域。陈圣华说，政府靠前服务，让回乡创业成为政企同心的“双向奔赴”。

2001年，固始启动“回归工程”，并出台创业补贴、用地保障等12项专项政策，建起返乡创业“一站式”服务中心。

在段集镇，华塑精密工业（河南）有限公司的模具车间里，负责人胡迎春正在查看新订单。早年扎根温州模具行业的他，攒下了成熟工艺和稳定订单。“县里多次派人跟我对接洽谈，给予多方面支持，这份诚意激起了我返乡建厂的意愿。”胡迎春说，“后续我会稳步扩大规模，为家乡发展添一份力。”

秉持“以产兴城、以城促产”发展理念，紧扣“六新两品”链群建设，固始深挖劳动密集型产业就业潜力，建立产业链岗位储备机制，建强大别山青创中心等孵化载体，让产业有支撑、就业有岗位、返乡有奔头。“万名学子回归工程”累计吸引8700名高校毕业生来固就业创业；发放创业担保贷款3.29亿元，提供保障性住房5262套，随迁子女就近入学“应入尽入”。越来越多返乡人才在家乡的土壤里安心扎根、快速成长。固始也先后获评“河南省农民工返乡创业示范县”“河南省优秀农民工工作先进集体”。

“‘十四五’期间，全县新增城镇就业5.6万人，返乡就业创业8.1万人，提供就业岗位5.5万个，建成零工驿站20个，让返乡群众在家门口就业增收。”固始县人社局相关负责人掰着指头算了一笔账。

如今，乘着苏信合作的东风，依托产业链协同优势，固始正迎来承接东南沿海产业转移的历史机遇，正在一步步实现“人才回流、产业回乡、经济回暖”的美丽蝶变，让“信雁结伴归”的故事越写越生动。

“我们敞开胸怀，拥抱回归，期待蝶变。”固始县委书记杨浩威表示。（来源：固始县委宣传部 作者：徐纯）