人民网河南视窗讯　河南日报报道：（记者宋华茹）１月２７日下午，省政协九届五次会议举行第二次全体会议，听取委员大会发言。

　　省政协主席王全书，省政协副主席郭国三、张涛、张汉英、张广兴、张玉麟、陈义初、毛增华、曹策问、刘其文、赵江涛和秘书长余保江出席会议。

　　省委常委、常务副省长李克，省委常委、统战部部长刘怀廉应邀到会，听取委员们发言。

　　会议由省政协副主席毛增华主持。

　　张万一委员代表民革河南省委员会作题为《加强和改进信访工作为构建和谐社会营造良好环境》的发言。他说，信访工作作为各级党政部门与群众相互联系的桥梁和纽带，在构建和谐社会中有着举足轻重的作用。建议在现行信访体制下，对信访工作进行必要的改革，使信访工作更具权威性；以社区为单位，建立有利于快速解决矛盾和纠纷的信访工作机制。

　　毛德富委员代表民盟河南省委员会在《提高服务效能发展民营经济》的发言中建议，研究制定关于发展民营经济的考核奖惩措施，强化督查力度；加大政策法规的贯彻落实力度；整合政府资源，提高服务效能；实施有河南特色的“雨露工程”，为民营经济发展提供融资、创业、维权、诚信等一揽子服务。

　　李国固委员代表民建河南省委员会作题为《关于发展农民专业合作组织》的发言。发言建议各级党委政府利用电子政务平台，为农民合作组织建立网站，建立公共信息和网络营销平台。重点倡导和支持农民自己创办专业合作组织，在财政支持、税收优惠、信贷服务等方面制定配套的政策措施。

　　李志澄委员代表九三学社河南省委员会作了题为《提高对外开放水平促进和谐中原建设》的发言。发言认为，提高对外开放水平，要更新观念，优化环境，打造诚信社会；要制定开放型经济目标并加强考核工作；要加强人才引进和培养；要充分发挥开发区和各类园区的带动作用；要积极引导外资参与旅游文化产业建设，加快文化资源大省向文化强省跨越。

　　高体健委员代表农工民主党河南省委员会在题为《统筹兼顾标本兼治为建设社会主义新农村提供食品安全保障》的发言中说，农村是食品安全监管任务最繁重的区域，要强化地方政府责任，强化从农田到餐桌全过程监管，即加强种植养殖业、食品生产加工业、农村食品市场、农村餐饮业的监管。

　　阎德政委员代表民进河南省委员会作了题为《建设郑州区域性金融中心的政策选择》的发言。他说，要把郑州建设成为我国中西部地区重要的区域性金融中心，关键在于搞好金融制度建设。在此基础上，要积极推动郑州商品交易所的发展，推动产权市场创新，完善公司治理机制，组建中原发展银行等地方金融机构。

　　省政协常委、濮阳市政协副主席孙永振作了题为《化解乡镇债务促进社会发展》的发言。

　　省政协委员、省林业厅政策法规处调研员陈明作了题为《中原城市群发展应重视森林生态体系建设》的发言。