人民网河南视窗讯 信阳网报道：南望江汉平原，北依九曲淮河，苍莽峻伟的大别山，亘古盘旋在神州腹地之上。

    得苍天之厚爱，中国茶都，山水信阳，就坐落在江淮之间的大别山北麓。撷日月之精华，得天地之灵气，这里的山，清秀俊朗；这里的水，柔美醉人。这里，楚文化与中原文化交融碰撞，汇聚沉淀；这里，被世人赞誉为“江南北国、北国江南”。

    这片英雄的土地，饱含着深厚人文历史底蕴，传承着艰苦奋斗、百折不挠的红军精神，具有勇于吃苦、甘于奉献、善于创新、敢于胜利的气魄和胆略！

    凭借这样的气魄和胆略，790万信阳人民在市委、市政府带领下，抢抓机遇，开拓进取，艰苦创业，各项建设事业取得了令人瞩目的辉煌成就，七大“亮点”光彩夺目，辉映大别山——

    “特色农业”促农致富

    改革开放之初，信阳有300余万人未解决温饱问题。党的十一届三中全会后，党中央制定一系列新的农村政策，各级政府不断加大农业基础设施建设投入，以提升农业的基础地位。30年来，信阳农业综合开发累计投入资金达78960万元，农田水利基本建设12次夺得省“红旗渠精神杯”，植树造林获“全省绿化荒山第一区”称号，老区农业的基础地位显著提高。2007年，全市粮食总产达55.69亿公斤，油料总产达5.67亿公斤，棉花总产达0.141亿公斤，分别比1978年增长17倍、22倍和7倍。

    为了让农业增产、农民增收，信阳紧密结合本地实际，致力发展“人无我有”、“人有我优”、“人优我强”的特色农业，大力实施农业结构性战略调整，成效卓著。一是调出了优质，农产品优质率由1978年不足20%提高到目前的80%；二是调出了规模，全市三分之二乡镇的种植业、养殖业以及加工业实现区域化、专业化和规模化；三是调出了品牌，无公害食品、绿色食品、有机食品从无到有，品牌享誉海内外。为拉长特色农业产业链条，增大附加值，信阳农业产业化发展水平实现突飞猛进。一是培育出一批一体化经营龙头企业，已有国家级龙头企业2家，省级龙头企业十余家，市级龙头企业30余家；二是形成一批农产品专业批发市场，达556个，年交易量在1000万元以上的有35个，规模超亿元的11个，将信阳特色农产品及时销往海内外；三是农村合作经济组织应运而生，大量涌现，农民经纪人达30多万人，这些新型合作经济组织追逐市场需求，将信阳特色农产品迅速打入市场，拉动农民收入稳步提升。

    “新农村”建设新风扑面

    从光山县城向西约2公里处，穿过上书“上官岗农民新村”七个红色大字的牌楼，眼前是一番别样景致：西紫湖碧波荡漾，小别墅鳞次栉比；别墅区内，游泳池、咖啡厅、游乐场一应俱全；别墅区四周，200多亩桂花、雪松、玉兰郁郁葱葱。在这如诗如画的新村里，迎着晨风，闲庭信步，闻花香、听鸟语，令人陶醉。和上官岗村一样，淋浴新农村建设的春风，信阳农村正在发生着前所未有的巨大变化。

    作为农业大市，信阳市委、市政府高度重视新农村建设，成立了以市委书记王铁为政委、市长郭瑞民为指挥长、市委副书记王道云为常务副指挥长的新农村建设指挥部，围绕乡村道路、农村饮水、农村沼气、农村电力、连锁超市、垃圾污水治理、卫生设施、文化设施、村庄绿化等主要建设任务，突出重点，抓好示范，迅速打开建设局面。像光山县的上官岗村，固始县的小畈村、南元村等，现已成为信阳市新农村建设排头兵和示范点。为尽快转变农村“脏、乱、差”面貌，信阳市结合当前正在开展的“六城联创”活动，在农村迅速掀起清理垃圾粪便、清理边沟污泥、清理乱堆乱建，并通过制度建设，做到环境卫生管理常态化。为推进农村资源整合利用，信阳抓住土地项目整理、农村电网改造、电视电话“村村通”、人畜饮水安全、推广清洁能源等项目机遇，大力推进村镇规划建设，取得显著成效。为加强农村精神文明建设，各县区广泛开展好兄弟、好邻居、好妯娌、好婆媳评比等活动，寓理想信念、移风易俗、人际关系、良好行为教育于活动中；有的县乡以创建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇活动为载体，强化农村道德和法制建设，农民精神风貌发生显著变化。如今走进信阳农村，人们顿感这里乡风淳朴，农民勤劳致富，生活安宁。以改变农民生活质量为内涵的社会主义新农村建设乐章，正在大别山北麓奏响。

    “劳务经济”叫响全国

    信阳是农业大市，人多地少矛盾非常突出。早在上世纪80年代初，就有部分农民为了生存远离家园，外出务工，他们凭着老区人特有的吃苦耐劳精神和聪明才智，率先脱贫致富。信阳市委、市政府顺应劳务输出发展潮流，积极引导，有效服务，把劳务经济作为一项富民强市产业做大做强，成为推动全市经济发展的支柱产业。一组最新数字显示：2007年，全市外出务工人员235.8万人，占全市总人口30%；全年劳务收入190亿元，占全市GDP27%，占全市当年农民纯收入一半以上。

    信阳劳务经济蓬勃发展，得益于决策层服务劳务经济的一整套先进理念和有效措施。“金钥匙”、“金桥梁”工程有目的地培训农民工，每年让“十万技工出信阳”，成为全国服务劳务经济的成功经验；“双向维权”有效维护了农民工合法权益，受到全国总工会肯定并在全国推广。以市场为导向，致力打造特色劳务品牌。“新县涉外劳务”和“商城缝纫”，在全国首届劳务品牌展示交流会上分别被评为河南知名劳务品牌和河南优秀劳务品牌，受到国家有关部门表彰。罗山的涉外劳务，浉河、平桥的建筑劳务，固始的柳编、银针，息县的保安，潢川的园艺，光山的充绒，淮滨的电焊等，在全国乃至世界都具有较大影响。“回归工程”的成功实施，推动返乡创业热潮一浪高过一浪。全市务工人员返乡创业24654个，总投资近百亿元，带动就业近30万人，年产值74亿元。与1998年相比，信阳市城镇化率提高近一倍，而城镇建设投资主体是返乡创业人员。他们在政府统一规划下，投资兴建城镇街道、公共设施，开发房地产，兴建三产项目，成为老区城镇化、工业化和农业现代化建设“领跑人”。

    农区工业化步伐加快

    1998年撤地设市以来，信阳市委、市政府从本地工业落后的实际出发，确立了“靠工业腾飞”的战略思路，以期用工业化带动农业现代化，加快城市化发展步伐。2007年，市委、市政府审时度势，进一步明确信阳由工业小市向工业大市跨越的奋斗目标，为全市新一轮工业大发展指明了方向。

    工业总量显著增加。1998年到2007年，全市工业总产值由192.9亿元增加到795.25亿元，工业增加值由55.9亿元增长到231.29亿元。工业效益显著提高。全市规模以上工业企业实现销售收入由65.7亿元增长到463.64亿元，实现利税由4.4亿元增长到48.15亿元。企业规模显著增大。目前销售收入5亿元以上的企业达5户，规模以上企业达582户。工业结构显著优化。通过对传统工业改造提升，形成食品、医药、电力、冶金、建材五大优势产业体系；去年五大产业实现工业增加值122.75亿元，同比增长25.6%,占全部工业增加值比重达53%。近年来,信阳市着力培育优势产品和优势企业,壮大一批大公司和大集团,增强市场竞争力。羚锐公司现已成为全市首家上市企业，规模和效益都发生了翻天覆地的变化；华英公司年加工能力达2000万只以上，年销售收入超过10亿元，成为名副其实的“世界鸭王”；信钢规模迅速扩大，现已达到100万吨铁、100万吨钢、100万吨材的综合生产能力；华豫建成2×30万千瓦发电机组，正在上马2×60万千瓦机组。在抓大抓强的同时，重视扶小活小，壮大企业群。全市近些年筛选金伦纸业、三高集团、中原制鬃等50多户中小企业为扶持重点，加大政策、项目、资金、上市等多方面支持，促其快速成长。

    “六城联创”城乡巨变

　　近年来，信阳人民以前所未有的热情和气魄，积极争创“中国优秀旅游城市”、“国家生态示范市”、“全国双拥模范城”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”和“省级文明城市”。“六城联创”，宛如一曲曲激情澎湃、铿锵有力的交响乐，奏响信阳科学发展、争做中原崛起生力军的宏大主旋律。

    定位决定品位，定位决定方向。信阳市从完善城市功能入手，按照经营城市的理念，多渠道筹措资金，不断强化城市基础设施建设。开展“六城联创”以来，中心城区基础设施建设总投资60多亿元，新修道路18条，改建道路11条，整治主次干道42条；新建市民广场8个、街头游园86个、桥梁5座；新增绿地5万余平方米，城市绿化覆盖率达36.21%，城区人均公共绿地达8.1平方米。为使信阳的水更清、天更蓝，信阳市把环境保护列入重要议事日程。2001年以来，该市大力实施以工业废水治理、大气污染治理为重点的碧水蓝天工程，投资2.77亿元，建成总规模为日处理污水27万立方米的市污水处理一期工程并投入使用。2007年，信阳市区空气质量二级以上天数达349天，居全省第一；市民饮用水质达标率100%，是全省最好的两个城市之一。变化最有说服力。不少在外创业的信阳人写信或发短信、发邮件给家乡的领导、亲友，畅谈他们对家乡城乡变化的感受；回乡后，他们纷纷感叹：家乡变绿了、变美了、变靓了、变得认不出来了，对家乡的自豪感油然而生。今年，在成功摘取“中国优秀旅游城市”、“国家生态示范市”、“全国双拥模范城三连冠”三项桂冠后，信阳人又迈出坚实步伐，朝着“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“省级文明城市”目标奋力前行。

    基础建设擦亮“南大门”

　　30年沧桑巨变，特别是近10年的发展，人们感慨最多的是身边基础设施建设取得的巨大成就。从电力到交通，先进替代了落后，旧貌换上了新颜。

    信阳是河南“南大门”。然而30年前，“南大门”由于缺电，并不十分“亮堂”。改革开放以来，信阳相继建成6座220千伏变电站及配套线路，形成了以省网、华豫电厂和平桥电厂为主供电源，以220千伏线路为主网架，通过110千伏线路辐射全市各县区的电网格局，首座500千伏输变电工程于今年6月建成完工。1998年以来，为解决供电“卡脖子”问题，信阳城网改造总投资2.6亿元，各项建设和居民用电保障显著提高；两期农网建设总投资13亿元，全市所有乡镇、行政村、农户通电率达100%。交通巨变速度惊人，令人振奋。信阳境内，106、107国道以及京港澳、大广高速纵贯南北，312国道、沪陕高速横穿东西，境内3条高速、3条国道构成3副巨大的“十字架”，加上通达城乡的10条省道和密布豫南大地212个乡镇的农村公路网，构成以高速和国省道干线为主骨架，以县乡公路为支脉的主体交通网络。2006年，信阳市被确定为全国179个、河南省9个国家公路运输枢纽城市之一。高速公路从无到有，2003年以来，随着京港澳、沪陕、大广高速公路信阳段建成通车，信阳高速公路通车里程达437公里；干线公路稳步发展，1998年以来，全市完成干线公路建设投资40亿元，是撤地设市前30年投资总和的5倍；农村公路快速推进，三年投资14.8亿元，完成建设里程7618公里，全市3198个行政村全部通上水泥路。

    生态建设扮靓“小江南”

　　信阳山清水秀，植被茂密，被人赞誉为北国“小江南”。信阳人百倍呵护这片净土，热情建设生态家乡，换来丰厚回报。2006年，国家环保总局命名信阳为“国家生态示范区”；2007年，信阳创建“中国优秀旅游城市”一举成功。生态大市，成为信阳一张靓丽名片；山水信阳，让无数人心驰神往。

    “要金山银山，更要绿山青山。”近年来，信阳市委、市政府提出“生态立市”战略，要求在重大决策出台前，首先考虑对生态环境的影响，保护生态环境越来越成为信阳人的自觉行为，这为全市发展生态经济、建设生态文明打下坚实基础。具体表现在：生态林业发展势头强劲，森林覆盖率达33%；生态农业开发有目共睹，农田水利基本建设和小流域治理卓有成效；生态城镇建设有章有法，生态工业稳步推进，生态旅游蓬勃兴起，生态环境持续改善，全市国家级、省级自然保护区达10个，占总面积10.9%。生态大市建设推动信阳旅游产业快速发展。表现在：旅游市场全面启动，各项指标迅速增长。近4年，全市旅游接待1692万人次，旅游综合收入29.03亿元，年均增长41.6%和41%。旅游设施建设大发展，产业规模不断壮大。红色景区开发成功进入国家红色旅游项目库，建成旅游景区29处，其中4A级景区3处、3A级7处。加大宣传促销，叫响信阳品牌。目前，山水风光游、红色文化游、生态休闲游、茶文化游等32条旅游线路十分火爆，游客接待量以年均35%幅度递增。“生态大市”建设，让信阳天更蓝，水更清，人气兴旺，事业蒸蒸日上。作者： 曾昭阳