河南輝縣孟庄鎮:“揭榜挂帥”激發鄉村振興新活力
孟庄鎮年度第27次“周交辦”會現場。人民網記者 王玉興攝
“各村本周內遠程教育播放時長不少於35小時。”
“各村做好交辦案件的辦理工作,每周五上午11點前書面匯報進展情況。”
7月19日上午,星期二,河南省輝縣市孟庄鎮召開年度第27次“周交辦”會議,會上統計通報了各村“揭榜挂帥”行動的榜單完成情況。
如何激發村級黨組織活力?如何讓村民有更多的安全感、幸福感、獲得感?孟庄鎮把全年黨建和經濟社會發展分解成一個個具體的榜單,由各村支書“挂帥”,代表黨組織向鎮黨委“揭榜”,通過一系列配套措施,激發各村級黨組織辦成了一系列民生實事,有效推動了“五星”支部創建,實現了基層黨建與經濟發展的同頻共振。
支部揭榜,書記挂帥,以鎮帶村定榜單
鎮黨委制定框架榜單,一支部一榜單,榜單包括鎮黨委主導項目和村級自定項目,涵蓋基層黨建、村集體經濟發展、“三零”創建、人居環境、文明創建、美麗鄉村、招商引資、服務民生、民生實事、工程建設、特色項目等內容。
各村黨支部圍繞框架榜單,結合群眾需求和村情實際,通過“支部研究、黨員討論、黨委審批、網上公示”等環節形成具體榜單。鎮黨委召開誓師大會,村黨支部書記向鎮黨委遞交承諾書,並現場揭榜,27個村黨支部共揭榜事項315件。
去年特大洪澇災害過后,孟庄鎮南陳馬村1200畝耕地不同程度受災,部分地塊長期泡在水裡。這次揭榜挂帥,村黨支部新硬化田間道路600米,4月25日完成﹔新修復修灌溉水渠700米,5月10日完成。村黨支部可隨時動態調整、儲備、增補村級自定的“民生實事”“特色項目”,經“支部申報、黨委批復、榜單更新”后啟動實施。27個黨支部已形成103件“民生實事”和“特色項目”,第二季度已完成61件。
截至6月底,孟庄鎮高村支部14項榜單任務完成了13項,全村116名黨員,除了9位行動不便的老黨員之外,剩余的107名黨員的榜單任務全部辦結,共為支部和群眾辦理實事200余件。在第一季度末的總結會上,高村黨支部表彰了30名黨建“揭榜挂帥”表現突出的黨員。
南陳馬村村貌。人民網記者 王玉興攝
群眾吹哨,黨員出征,搭建機制干榜單
孟庄鎮將各支部榜單任務分解到每周,每周二召開鎮村干部會議,通報上周各村工作完成情況,形成本周工作台賬,由分管領導逐項交辦。榜單完成好的村作典型發言,完成差的村作表態發言。
“村子不分大小、稟賦優劣、任務多寡,經濟基礎好的村可以辦大事,差一點的村可以辦小事,隻要立足村情謀發展干實事,就能得高分、當先進。”孟庄鎮黨委書記宋雲天介紹。
此外,孟庄鎮還推行黨員“兩靠近兩服務”機制,即靠近支部服務中心工作,靠近群眾服務民生實事。要求全體黨員在履行好黨員基本職責的基礎上,每季度圍繞支部榜單辦好一件實事,為包聯群眾辦理一件實事。
活動開展以來,廣大黨員因人制宜,紛紛投入到疫情防控、代理代辦、化解矛盾、平安巡邏等具體為民辦實事工作中。第二季度1576名黨員參與揭榜,佔農村黨員總數的81.6%,揭榜事項4377件已全部辦結。
孟庄鎮高村黨員代樹人、唐彬、朱文忠得知村裡疫情防控需要一輛消毒車,三個人聯合揭榜,拿出7000多元,給村裡買了一台霧炮車。“其實早就有這個打算,又怕別人說閑話,正好有這個活動,我們做公益也理直氣壯了。”代樹人表示。
南陳馬村文化廣場。人民網記者 王玉興攝
強化督導,嚴格獎懲,科學考核評榜單
孟庄鎮經過“部門初定、支部建言、黨委審定”流程制定可量化便操作的考評細則,發放到村,具體指導“揭榜挂帥”工作開展。
活動開展以來,孟庄鎮黨員干部的精神面貌發生了巨大變化。
孟庄鎮三裡屯村黨支部書記劉長海講述,“揭榜挂帥”開展以前,村裡有幾名老黨員,平時沒事兒就在村裡轉悠,攛掇別人家的事,甚至鼓動個別村民越級上訪。現在,看著大家都在干事創業,熱心為群眾做好事,他們也慢慢發生了變化,逐漸投身到活動中來,積極參與村裡的各項工作。
鎮裡還對基層黨建、“三零”創建、人居環境等8項基礎性工作實行月評分,對“民生項目”“特色項目”實行季驗收、季評分,季度末對三個月總得分進行匯總,排出名次,表彰先進。通過考核機制,各村迅速掀起了行動熱潮。
孟庄鎮徐村污水管網淤塞,田間地塊積水嚴重,黨支部挂帥揭榜后,多方努力,迅速疏通了管網,換來了群眾的交口稱贊。
南陳馬村投資21萬元,新栽種楊樹12000多棵,各類果樹500多棵,各類景觀樹10000多棵,村裡新增綠地500平方米,村貌大為改觀。
鎮黨委為各村黨支部量身定做《工作提示》,包村領導入村召開村兩委干部會議,對照得分逐項分析,補短板、強優勢,對照“五星”支部創建標准,定措施,明方向。
目前,全鎮27個行政村“創星”全覆蓋,其中,2個村爭創“五星”支部,4個村爭創“四星”支部,13個村爭創“三星”支部,8個村爭創“二星”支部,形成了村村“揭榜摘星”、爭創一流的工作熱潮。
前不久,新鄉市委黨校和輝縣市委黨校組成聯合調查組,對孟庄鎮的“揭榜挂帥”活動做了專題調研。調研組認為,孟庄鎮通過一系列活動,挖掘了基層黨組織的潛力、激發了基層黨組織的活力,是創建“五星”支部引領鄉村治理的有力抓手,為鄉村振興注入了新的活力。
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