觀察:鄭州中原區“2023年近鄰微網一家親”鄰居節產生記
以前村裡常說“遠親不如近鄰”,千金買宅,萬金買鄰,很多人擇鄰而居。現在,城市居民來自四面八方,在社區,能像村裡鄰居一樣親嗎?今年,鄭州市中原區創新夯實黨建引領,深入推進網格化基層治理,嘗試構建新時代城市社區和諧鄰裡關系,對對“好鄰居”,逐漸在產生。
活動現場。蔡青 攝
舉辦鄰居節,展示他們“比鄰而居”精彩活力
6月10日下午,鄭州市中原區2023年社區“近鄰微網一家親”鄰居節在中原萬達商場啟動,鄭州市委城鄉社區發展治理委員會副主任張俊英、中原區委副書記馬素華等,共同推球啟動儀式。
該活動由中原區委主辦、中原區委城鄉社區發展治理委員會、中原區黨建引領網格化基層治理工作領導小組辦公室、各街道辦事處承辦,各街道在社區設立分會場並同步啟動中原區2023年社區“近鄰微網一家親”鄰居節。活動旨在更好地引導群眾發現社區之美、感受社區之美、傳播社區之美,通過鄰裡間的互動交流,增進鄰裡之間的情感聯系,同時為鄰裡造福,共同創造和諧美好的居住環境。
活動現場。蔡青 攝
搭起活動平台,鄰居上台唱戲。隻見一群活潑可愛的“唐宮小姐姐”,用快樂地舞蹈拉開活動的序幕。隨后,群口相聲《我為你點贊》、歌曲情景劇《用腳步丈量》、歌曲聯唱《相親相愛一家人》等,充分展現出“近鄰微網一家親”的活動主題。活動現場,邀請的社區合伙人、社區社會組織等共治力量,提供了書法繪畫、非遺體驗、優惠好物等服務項目以及“原點在線”宣傳展位,“有事找支部”便民利民服務通道,更展現出居民真正享受社區發展治理帶來的“紅利”,共享社區治理的建設成果。
在分會場現場,街道、社區通過游園會、運動會、民俗體驗等系列活動,也吸引居民走出家門,發現社區之美、感受社區之美、傳播社區之美。鄰裡間的互動交流,為增進鄰裡間情感聯系,更添風景。
中共中原區委副書記馬素華介紹,精彩的活動,為鄰裡街坊提供了一個溝通交流的大平台,極大地提升了居民對社區的歸屬感、認同感和榮譽感。接下來,中原區將持續開展“近鄰微網一家親”活動,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰裡關系,提升居民對社區的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力。
黨建引領網格化治理,營造“好鄰居”產生氛圍
何為“近鄰微網一家親?”據介紹,這是中原區增強基層網格化治理力度、深度、溫度、粘度的載體和抓手,主要圍繞組織聚鄰、機制順鄰、 活動暖鄰、智慧便鄰、共治惠鄰等主要內容展開。
建強組織聚鄰,關鍵在於用網格凝聚鄰裡力量。黨建為引領,中原區開展了支部建在網格上行動。通過健全“網格黨組織+社區社會組織+群眾”自治組織的組織體系。社區黨組織全面摸排建立轄區各類黨員台賬,認真整合區直機關下沉網格力量、水電氣暖信等部門入格人員力量、居民黨員力量、外賣小哥等新就業群體力量等優勢資源,選優配強網格黨組織力量,尤其是建強三級網格黨組織,推動了小區、樓院、樓棟黨組織與網格黨組織深度融合。
在此基礎上,社區的二三級網格長認真盤點網格資源、居民資源,認真梳理居民的愛好、需求等,有序推進社區社會組織的組建。每個三級網格至少組建2支社區社會組織,把居民中的能人、高人、熱心人等優勢資源組織起來,充實網格力量,逐步形成以網格長為主體,網格員、社區社會組織負責人、樓棟長等為骨干,在職黨員、志願者為補充的網格力量,為打造“好鄰居”營造了良好氛圍。
接著,各社區積極開展紅色物業發掘行動。通過全面排查轄區物業服務企業黨組織建設情況,採取單獨建、派員建等辦法,推動符合條件的物業服務企業及時建立黨組織,實現黨組織在物業服務企業的全覆蓋。
建設機制、疏通“堵點” “好鄰居”氛圍持續增強
建好機制順鄰,就會收獲更多好鄰居。組織起來的居民在制度機制的引領下,心往一處想,勁往一處使。通過“一社區一熱線、一網格一微信群、一樓棟一公示牌、一戶一聯絡卡”四項措施,公布各級網格長信息,打通了居民與網格長溝通聯絡渠道,逐步形成在網格黨組織領導下的網格長主心骨地位。在社區,還要建好協商議事機制。社區黨組織牽頭,居委會、業委會、物業、轄區單位共同參與“四方議事平台”,逐漸形成了以“聽鄰說事、讓鄰議事、幫鄰理事、向鄰晒事、邀鄰評事”為主要內容的“五事”工作法,居民群眾共同協商處理自己的事情,好鄰裡關系自然形成。
各街道、社區還積極打造社區“議事廳”、小區“議事 亭”、廣場“睦鄰亭”、鄰裡“小馬扎懇談會”等“家門口”協商議事陣地,引導鄰裡居民有事多商量、有事好商量。在建好行為引導機制方面,各社區採取征集問題、征集解決辦法等措施,通過認真修訂完善《居民公約》,把黨組織的領導寫入公約,實現了政府要求、居民義務、小區實際的高度統一。
此外,中原區還要求各社區建好問題解決機制,依托“數治中原”平台,建立“一線處置”問題解決機制,建立和完善了“及時報、定期巡、 隨手清”機制﹔針對自身解決不了的問題,建立完善“吹哨機制”,確保鄰裡問題能夠得到有效化解。
機制建起來,活動就多起來。鄰裡一家親,關鍵在活動。各辦事處和社區通過開展 “握手”行動,各級網格黨組織、網格長、網格員,要採取入戶走訪、微信群動員、社區社會組織牽頭等辦法,動員居民群眾走出家門,敲開鄰居門,和鄰居握手,告知鄰居自己的姓名、聯系 方式、可以提供的服務、期待得到的幫助等,打破鄰裡之間“雞 犬之聲相聞,老死不相往來”的局面,引導鄰裡相識相知。
辦好“鄰居節”,是活動的“高潮”部分。根據要求,中原區每個街道每季度、社區每月要圍繞“增進鄰裡之間友誼、展示網格治理成果、推動共建共治共享”等重點,以依托社區社會組織,廣泛開展“鄰居節”系列活動,引導更多居民走出小家,融入大家,構建友善、互助、文明、和諧鄰裡關系,促進鄰裡間和睦相處,聚集社會正能量,推動形成家家弘揚家庭美德、人人構筑文明社區的良好風氣。
既用傳統方式,也倡時代特點 助力共建共治共享格局
為推動鄰裡交往,很多社區採取開辦跳蚤市場、物品互換、閑置物品盤活等辦法,推動網格內資源良性流通,降低鄰裡生活成本,提升鄰裡交往粘度。通過“一對一”“多對一”幫扶等辦法,鄰裡之間積極幫扶貧困家庭、困境兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體,更依托道德講堂、樓院講堂,組織開展道德模范、文明市民標兵、最美家庭等各類先進典型培樹表彰,弘揚了新風正氣,傳遞正能量。
新時代的鄰裡關系,必須有信息時代的元素。為此,中原區開發了“原點在線”小程序,整合黨建、市場主體、各類服務等資源,向服務群眾聚焦的平台,小程序設置有“有事找支部”等便民利民服務通道,街道社區通過廣泛動員居民登記注冊,引導發現問題、自身問題等,通過小程序在線反映,推動了問題快速解決,增強了鄰裡獲得感。
此外,街道和社區還積極用好安防新技術,積極探索AI巡邏、人臉識別、視聯物聯等技防、物防手段,防范化解政治安全、社會治安、公共安全、網格安全等各類風險,增強鄰裡安全感﹔廣泛運用開設的“紅色書 屋”“有聲閱讀”、空間和 VR技術、光影成像、全景 3D 等現代科 技手段,積極開展各類居民智慧活動,讓居民享受信息化時代的科技成果,不斷提升鄰裡幸福感。此外,按照區級平台要求,各街道社區還廣泛收集和更新居民信息數據庫,重點根據居民信息特點,全面完善人員信息標簽,實現居民管理信息化、人員識別精准化,提升鄰裡服務的精准度。
鄭州市中原區委社治委副主任王斌介紹,鄰裡一家親,共治是歸宿。通過廣泛推進以社區為平台、社區社會組織為載體、專業社工為支撐、社區志願者為輔助、社會資源為補充的‘五社聯動’治理模式,中原區各社區更積極推動‘社區合伙人’建設和開展社區營造,把企事業單位、愛心商家、社會組織、愛心個人等社區成員緊密團結在一起,以‘公益+低償+市場’方式為鄰裡居民提供更專業化、品質化的社區服務,逐步形成了多元主體共聯、多元平台共建、多元組織共商、多元服務共享的社區治理格局。
“未來,我們將繼續依托社區社會組織舉辦社區讀書會、開辦社區研習社、推行環保運動、社區綠化美化、社區環境認領、撰寫社區歷史、設立社區跳蚤市場、社區資源調查、拍攝社區老照片等各類社區營造活動,搭建廣大鄰裡居民參與網格治理、社區治理的平台,引導廣大居民積極參與網格治理,著力打造共建共治共享格局。”王斌介紹。
(責編:楊曉娜、徐馳)
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