4月30日，記者從河南省發展改革委獲悉，為加力鞏固經濟持續回升向好的基礎，搶抓二季度經濟運行窗口期，省政府辦公廳印發《攻堅二季度確保“雙過半”若干措施》（以下簡稱《措施》），謀劃部署28條舉措更大力度“拼經濟”，加快實現新舊動能轉換質的突破，確保實現上半年“雙過半”。

推動大規模設備更新和消費品以舊換新，有助於挖掘釋放內需潛力、增強經濟發展動能，既利當前又利長遠。我省提出要用足用好國家政策，將全面落實河南省“兩新”實施方案，研究制定工業、建筑、市政、交通、標准等領域專項實施方案，發布第一批設備更新、消費品以舊換新和強制性標准等3個目錄，出台推進廢舊家電家具等再生資源回收體系建設實施方案。對重點用能行業實施節能診斷，組織重點設備制造行業對接交流、消費品展銷會等重大活動，積極推廣我省優勢設備產品和耐用消費品。支持各地復制鄭州商品房“賣舊買新、以舊換新”模式。

突出抓好房地產領域“三大工程”（保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施）建設。指導相關城市出台規劃建設保障性住房實施方案和配套政策，加快構建城中村改造“1+N+X”政策體系，制定“平急兩用”基礎設施建設配套政策或技術指南。健全合規房地產項目“白名單”制度，確保“應進盡進、應貸盡貸”。

向“新”布局成為經濟發展的重要著力點，《措施》在發展新質生產力上更加積極作為。

比如推進“兩城一谷”建設、完善創新平台體系、提升企業創新能力等，開展省級重點實驗室第二批優化重組，力爭今年上半年新增創新型企業750家﹔試點擴大惠企財政經費“直通車”制度，以“編制待遇在高校院所、工作在企業”的模式向企業選派一批科技副總，推動校企共建研發中心。大力發展科技金融，支持中原銀行、鄭州銀行創新迭代科技金融產品，上半年發放“科技貸”30億元以上。比如壯大軟件、低空經濟等新興產業，激活平台經濟新動能，我省將出台支持平台經濟高質量發展若干措施，確定我省重點平台企業清單和引進重點平台企業清單，“一企一策”研究制定專項支持政策，加快美團河南區域總部等項目建設。

推動項目建設和有效投資方面，將健全項目推進機制，籌備全省第十三期“三個一批”項目建設活動，爭取在庫簽約項目開工率、開工項目投產率、投產項目達效率分別達70%、40%、50%以上﹔加快已發行地方政府專項債券項目建設進度，推動增發國債項目6月底前全部開工。提速重大基礎設施建設，加快鄭州新鄭國際機場三期擴建工程前期工作，編制完成周口港、信陽港、漯河港總體規劃，建成菏蘭高鐵，爭取將京港澳、連霍等智慧高速公路納入國家試點。

釋放文旅消費新活力，我省將舉辦2024全省文旅文創發展大會，開展“神州春色”國內旅游宣傳推廣等旅游促銷活動，繼續實施省外游客來豫旅游專列、旅游包機獎補政策，出台入境旅游激勵辦法﹔認定一批省級夜經濟集聚區，推進夜間消費場景迭代升級。

持續穩定和擴大就業方面，將深入推進“人人持証、技能河南”建設，力爭上半年完成各類職業技能培訓120萬人次以上、新增技能人才90萬人以上﹔兜底保障困難人員就業，上半年城鎮新增就業60萬人以上。實施高校畢業生就業“百日沖刺”行動，落實各項惠企促就業政策，支持企業更多吸納高校畢業生就業。

培育專精特新細分領域產業鏈、加強優質企業梯度培育、推進開發區高質量發展、著力穩定外貿基本盤、激發經營主體發展活力……一條條“真金白銀”的舉措，進一步激發有潛能的消費、擴大有效益的投資。

有關專家表示，二季度要抓住經濟回升向好的有利條件，在轉方式、調結構、提質量、增效益上持續用力，推動全年計劃任務靠前完成，努力實現“時間過半、任務過半”。

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