打官司,老百姓最怕啥?一怕不公平,二怕程序繁琐。普通的民事案件,能否进一步简化程序,提升效率?2019年,洛阳中院深入推进“分调裁审”机制改革,尝试探索二审民事案件“简案快审”。
12月23日,十三届全国人大常委会第十五次会议在北京召开,在最高人民法院提请审议《关于授权在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定(草案)》的议案中,洛阳被拟定为民事诉讼程序繁简分流改革试点地区。
从二审立案到当事人收到判决书只花了11天。
彭某乐、张某丽、张某长等人系个人养猪收猪户,自2012年起向洛阳某食品公司供应生猪,双方长期存在买卖合同关系。但自2019年起该食品公司拖欠货款,彭某乐等人多次进行讨要均无果,无奈向法院提起诉讼。之后上诉到洛阳中院,根据繁简分流工作机制,该类案件属于案件事实较为清楚,双方争议不大,故流转至诉服中心调解速裁团队。
11月18日,案件分至承办法官手中。分案当天,该团队利用电子送达系统分别向三个案件的双方当事人进行电子送达。
11月25日,由一名员额法官带领一名法官助理采取询问的方式对该系列案进行了审理。在食品公司不同意调解的情况下,团队合议庭在二审庭审当天对案件进行了合议,认为该食品公司上诉主张以不可抗力拖欠货款的理由不能成立。
11月26日,该三个案件的文书草稿由审判长签发后,向各方当事人邮寄送达。
11月28日,各方当事人收到文书,该系列案以维持一审判决结果结案。
从11月18日案件二审立案到11月28日当事人收到判决书,整个案件审理周期仅为11天。这充分体现了二审速裁团队以效率便捷为原则,做到能调则调,当判则判,进一步简化二审繁琐程序,提升审判效率。彭某乐等人收到二审判决书后,打电话表示,“没想到能这么快收到二审文书,特别感谢你们高效审判,替我们这些农民做主,谢谢···”
是什么让一起二审民事案件审理周期仅为短短11天?这正是洛阳中院尝试探索的二审民事案件“简案快审”,当您的案件被归类为“简案”,它们将不走寻常路!
如果您的案子事实较为清楚,争议也较小,那么您的案件将走上一条不同寻常的路:速裁!快审!
今年9月,洛阳中院诉讼服务中心探索成立了由3名法官+1名法官助理+1名书记员及多名调解员组成的“调解速裁团队”。
该团队日常以一名员额法官为主导,一名法官助理参与二审 以询问的方式开展二审“简单案件”的审理工作。
该团队在参与诉前调解、加强对诉前调解指导的同时,对于调解不成,当事人坚持诉讼、事实清楚、争议不大的案件及时速裁。做到能调则调,当判即判。
自2019年10月受案以来,该团队共受理二审民事案件320余件,审结300余件,平均审理周期26天,最短周期不足10天。
除了“简案快审”这个快车道,我们还有一站式的多元解纷机制。立案前积极引导当事人先行调解,受理后对适当的案件开展调解。明确规定调解程序,确保诉调衔接顺畅高效。
在洛阳中院主导下,市司法局在洛阳中院设立了“洛阳市人民调解中心”,成立多个专业化的调解工作室,广邀人大代表、政协委员、人民陪审员、退休法官和各行业中具备条件的人员担任调解员 ,发挥各家所长,畅通立、调、裁通道,并借助信息化平台的运行,让“快”落到实处。
洛阳中院对二审“简单案件”适用“速裁”程序快速解决纠纷的有益探索,不仅大大提升了办案效率,更有效避免了“繁琐程序”对当事人的“拖累”,切实减轻了当事人诉累。(洛阳市中级人民法院 王雨潇 供稿)
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