發布會現場。人民網記者 王佩攝

人民網鄭州1月6日電（記者王佩）1月5日，河南省政府辦公廳印發《推動2025年第一季度經濟“開門紅”若干政策措施》（以下簡稱《措施》），圍繞擴需求、穩主體、惠民生、防風險謀劃推出了28條政策措施。

1月6日，河南省政府新聞辦召開新聞發布會，對《措施》進行解讀，並回應公眾關切。

河南省發展改革委黨組書記、主任馬健在發布中說，全力推動政策靠前發力、項目靠前實施、任務靠前落地，確保一季度經濟實現“開門紅”。

購新補貼流程壓縮至20個工作日內 享受政策紅利更便捷

今年，國家將增加發行超長期特別國債，將大中型灌區、大中型引調水工程、重點都市圈城際鐵路等納入“兩重”支持范圍，進一步擴大“兩新”支持范圍、提升補貼標准、簡化審批流程、優化資金分配。

河南將搶抓國家政策機遇，健全周調度機制，緊盯“兩重”和設備更新擴圍領域，建立2025年項目儲備庫，積極爭取更多項目納入國家“大盤子”，同時繼續實施消費品以舊換新政策，落實手機、平板、智能手表手環等3類數碼產品購新補貼，組織開展500場以上宣傳推廣活動，並將資金申請—審核—發放全流程時間壓縮到20個工作日以內，讓更多企業、商家、群眾方便快捷享受政策紅利。

再發2億元新春消費券 以優質新供給滿足消費新需求

河南將把促消費和惠民生結合起來，在提升消費意願、拓展消費供給、優化消費環境等方面推出一批針對性舉措。比如圍繞零售、餐飲、文旅、住宿等重點領域再發放2億元新春消費券，並鼓勵各地因地制宜發放消費券，讓老百姓得到“真金白銀”的實惠。

再比如，將持續辦好“行走河南·讀懂中國”系列活動，大力推介“冬游中原·老家河南”等主題線路，推出500場以上民俗廟會、主題燈會、沉浸式演藝活動，讓消費市場熱鬧起來。

還比如，將持續實施服務業新供給培育工程，發布一批新服務、新供給重點企業和培育企業，高質量辦好首場品牌企業發布展示活動，努力以優質新供給不斷滿足消費新需求。

發力政府投資激活民間投資 推動經濟向上向好

河南將堅持工作聚焦項目干、要素跟著項目走、服務圍繞項目轉，推動項目建設提速提質提效。

一方面，持續發力政府投資。出台2025年重大項目“雙百工程”工作方案和省重點項目清單，落實重大項目白名單、月調度、核查三項制度，推動焦洛平高鐵等重大項目開工建設，鄭開城際延長線、信陽五岳抽水蓄能電站首台機組等重大工程建成投用，切實發揮好政府投資的帶動引導作用。

另一方面，著力激活民間投資。規范實施政府與社會資本合作（PPP）新機制項目，支持符合條件的項目申報發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs），儲備一批擬向民間資本推介的優質項目。

精准發力助企惠企 讓企業心無旁騖謀發展

2024年，河南經營主體突破了1100萬戶，穩居全國第4位，是經濟發展的主力軍。

促生產方面，對一季度滿負荷生產的規上工業企業給予財政獎勵，實施春節午間低谷工業電價政策，開展“千企百展”拓市場行動，舉辦2025全球豫商大會等活動，發布2025年度國際性展會推薦目錄、首批100家跨境電商“源頭工廠”名錄，支持企業開足馬力拓市場、搶訂單、抓生產。

降成本方面，將實施降低社會物流成本專項行動，開展現代物流業與先進制造業融合發展試點，持續完善省市縣三級支持小微企業融資協調機制，對通行河南收費公路的新能源貨車給予通行費優惠。

優環境方面，將實施惠企政策直達快享專項行動，及時幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題，同時，實施規范涉企執法專項行動，推行輕微免罰、首違不罰等包容審慎監管執法，開展跨部門綜合監管，推動實現“進一次門、查多項事”，讓企業心無旁騖謀發展、一心一意做經營。

抓好糧食生產 確保糧油菜供應充足價格穩定

一季度是打牢夏糧豐收基礎的關鍵季。河南將因墒因苗抓好8500萬畝春季麥田管理，加強重大病虫害防控，科學防范應對“倒春寒”等災害性天氣，推進1500萬畝小麥高產示范區建設，完成110萬畝高標准農田建設任務。

同時，做好畜產品、水產品、蔬菜等重要農產品穩產保供，加大牛羊養殖支持力度，確保“菜籃子”產品供應充足、糧油價格保持穩定。

惠民生保安全 力爭一季度完成城鎮新增就業28萬人

惠民生方面，組織開展“春風行動”“就業援助月”“豫薦未來 青春啟航”等系列就業服務活動，加強城鄉低保、殘疾人、孤兒、獨居老人等困難群體生活保障，力爭一季度完成城鎮新增就業28萬人、農村勞動力轉移就業15萬人。

保安全方面，扎實推進城鎮燃氣、電動自行車等“一件事”全鏈條安全監管，強化消防、工礦、危化、交通運輸、煙花爆竹等重點領域安全綜合治理，加強冬春火災防控，堅決防范和遏制重特大事故發生。

同時，嚴格落實“三保”預算管理和執行機制，用足用好隱性債務置換政策。

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