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“上诉人，现在开始对登封市人民法院认定你犯寻衅滋事罪一案进行线上讯问......” 近日，郑州市中级人民法院刑一庭法官张兴成通过在线“云间”庭审提审了一起恶势力犯罪案件的被告人。这是疫情期间，郑州法院“云开庭”的一个缩影。
疫情防控进入常态化，扫黑除恶如何紧跟形势变化，确保收官之年取得全胜，是当前人民法院关注的重大课题。郑州中院紧扣三年为期总目标，依法严惩、标本兼治，疫情防控不放松、扫黑除恶再加速，坚决打赢扫黑除恶收官之战。
截至2020年4月15日，郑州两级法院共受理涉黑恶势力犯罪案件220余件，一审结案率为85%，二审结案率为81%，阶段性成效显著。
在快审快判上促实效
“我们要在做好疫情防控的同时，及时调整专项斗争工作内容和方式，加快案件审理进度，补上此前因受疫情影响落下的功课，确保实现预期目标任务。”郑州中院党组成员、副院长石志军表示。
新冠肺炎疫情发生以来，郑州中院及时统筹疫情防控与专项斗争各项工作，在保障被告人诉讼权利的前提下，灵活运用线上开庭、线下安排律师阅卷等方式处理案件，确保扫黑除恶专项斗争各项工作抓实抓细抓落地。
马书喜等组织、领导、参加黑社会性质组织案是全国扫黑办挂牌督办的案件，涉案人数众多、作案时间跨度长、证据庞杂。为确保法定期限审理此案，法院抽调骨干力量组成专业审判团队，制定详细的审判预案，多次召开案件协调会，与公安和检察院就有关证据和法律适应等事项进行沟通。同时，指定相关业务庭庭长作为包案领导全程督导。
最终，该案一、二审均在法定期限内审结，马书喜等人得到了法律的严惩，有力地回应了人民群众对专项斗争成果的期待。
郑州中院刑一庭庭长庞景波介绍：“郑州两级法院坚持‘快审快判’方针，狠抓执法办案，以效率促质量，依法严惩犯罪以始终保持对黑恶势力犯罪的高压态势，确保专项斗争战果。”
在打财断血上动真格
牟取不义之财、攫取非法利益，是黑恶势力犯罪的主要目的之一，也是其赖以生存和发展的经济基础。只有坚决“打财断血”，彻底摧毁其经济基础和“造血”功能，才能防止黑恶势力死灰复燃。
财产刑执行是“打财断血”一项重要工作。如果被告人已将违法所得挥霍一空怎么办？郑州金水区法院执行法官王千就经历过这样的案子。
“在以被告人高某某为首的16人组织领导黑社会性质组织一案中，金水区法院以组织、领导黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪，聚众斗殴罪和非法拘禁罪，数罪并罚判处被告人高某某有期徒刑十六年，并处没收财产人民币五十万元。但我们发现在判决生效后，其违法所得钱款早已挥霍一空，被告人无法履行判决书所确定的义务，案件被移送执行。”
为确保该案财产部分有效执行，王千几经周折，查到被告人高某某在许昌市有一套房产。2020年4月10日，他带领三名干警前往许昌市某小区进行实地勘验，通过释法明理，高某某家人按时腾退了房屋，使涉案房屋顺利拍卖。至此，该财产刑执行案件的50余万元全部执行到位。
“我们严格按照法定条件、程序，加快涉黑恶财产处置进度，加强涉案财物的追缴，做到应缴尽缴。充分应用线上查控技术，加大存款、房产、车辆、证券等财产的查询频次，坚持依法执行，充分保护被害人的合法权益，同时保证被执行人的知情权。”郑州中院执行局执行一庭庭长闫明说。
自专项斗争以来，郑州中院积极创新举措，探索建立黑恶案件财产处理机制，全面推进财产刑适用与执行工作。审理中紧盯把持基层政权、争抢矿产资源、操纵经营“黄赌毒”等重点领域，特别是对黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”，坚决依法从严惩处，并注重运用追缴违法所得、判处财产刑等多种手段，确保“打财断血”持久发力，铲除黑恶势力经济基础。
截止目前，全市法院生效涉黑犯罪案件中，共查扣存款、股票近6000万元，扣押实物财产价值约2亿余元，判处罚金2309.4万元，对32名被告人判处没收个人全部财产。全市生效涉恶犯罪案件共判处罚金3090余万元。
统筹谋全局 常治下功夫
2019年，中牟县法院审理的潘喜锋等恶势力犯罪组织一案被河南省扫黑办评选为精品案件。
这背后，是中某县法院多次组织承办人员分析研究恶势力犯罪集团与恶势力犯罪组织、恶势力犯罪组织纠集者、“软暴力”等相关问题，准确界定恶势力犯罪的界限，最终，法院对潘喜峰等人以犯聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪等多项罪名进行了宣判。
潘喜锋案让曾参加案件辩护的律师万小雪深有感触。“这个案件精准定性、适当量刑，贯彻了宽严相济的刑事政策，对恶势力犯罪组织的纠集者从严惩处，对犯罪情节较轻的其他参加人员依法从轻、减轻处罚，保证打击重点，确保扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上推进。”
潘喜锋案的成功审结得益于郑州中院在统筹规划上谋全局，在长效常治上下功夫。
自专项斗争以来，郑州中院先后召开五次“全市法院扫黑除恶专项斗争推进会”，对全市法院专项斗争开展情况进行总结讲评，对提高审判效率，加快黑恶案件办理进度等重点工作进行再安排、再部署。加强统筹安排，多项举措推进，配齐配强办案力量、成立专业化审判团队以及审判专家库，为扫黑除恶专项斗争提供坚实的组织保障。制定诉审衔接、证据指引等系列规范性文件；落实“三项规程”；压实责任，建立全覆盖的督导督办机制。制定了《关于加强对扫黑除恶专项斗争调研督导工作的意见》，确立了专项督导与业务督导相结合，组织领导与工作绩效相结合的“双督导、双通报”督导机制，推动专项斗争向纵深发展,倒逼专项斗争举措落地见效。
“我们要求中院每一名院领导分包一个基层法院，对辖区14个基层法院全覆盖调研督导。目前已对基层法院专项斗争情况进行了两轮督导调研，并形成了分析报告，为党组决策提供了依据。”郑州中院党组书记、院长李志增介绍。
郑州中院扫黑办还根据中央、最高人民法院有关文件精神，整合《刑法》《司法解释》《座谈会纪要》《指导意见》等法律、规范性文件，印制《郑州法院扫黑除恶工作手册》并分发两级法院，提高两级法院的政策水平，统一法律适用和证明标准，规范审判程序，并对全市法院扫黑除恶参战人员进行了全覆盖、多层次业务培训。
针对民间借贷案件高发，虚假诉讼、恶意诉讼、职业放贷、“套路贷”不断出现，甚至和黑恶犯罪交织的情况，郑州中院出台《关于严格依法审理民间借贷案件的通知》，要求全市法院加强民间借贷行为与刑事犯罪行为的甄别，发现违法犯罪线索的及时移送。2019年8月起，郑州中院部署全市法院开展虚假诉讼违法犯罪行为专项排查和整治行动，打击虚假诉讼、“套路贷”的黑恶势力犯罪团伙。
面对涉黑涉恶案件审判及遇到的新情况、新问题，郑州两级法院及时主动与相关部门沟通协调，分析研判重点行业、重点领域、重点地区黑恶势力犯罪高发的内在原因、监管漏洞，加强与工商、税务、交通、文化等行业主管部门的沟通联系，有针对性发出司法建议。截止目前，全市法院共发出司法建议52份，推动有关部门有针对性地研究完善政策、制度，堵塞管理漏洞，更加注重完善行业监管责任，提升行业内部治理水平，使黑恶势力无处遁形。
“郑州法院对涉黑恶势力案件审理力度越来越大，严惩了一大批黑恶势力犯罪分子，现在社会上很少看到高利贷暴力逼债、欺行霸市的现象，打架斗殴、偷盗抢劫也少了，社会治安形势越来越好。”全国人大代表、黄河科技学院院长杨雪梅赞叹。（王佩）
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