部长通道再启 传递国策民情

　　新冠肺炎疫情冲击全球经济，中国如何稳住外贸外资基本盘？怎样帮助中小企业渡过难关，新能源汽车还会有哪些支持政策，5G建设情况怎样？“十三五”规划设定的生态环境目标能否完成，如何拥有更多蓝天白云，中央生态环境保护督察怎么推进？5月25日举行的今年全国两会第二场“部长通道”上，商务部部长钟山、工信部部长苗圩、生态环境部部长黄润秋回应了社会各界关心的热点问题。

　　聪明的外商不会放弃中国市场

　　对税收贡献超过25%，直接间接就业超过2亿人，其中8000多万为农民工……外贸外资在我国经济社会发展中扮演重要角色。

　　新冠肺炎疫情冲击全球经济，中国如何稳住外贸外资基本盘？

　　商务部部长钟山表示，稳住外贸外资基本盘，是党中央、国务院作出的决策部署，事关我国改革开放，事关我国经济社会发展大局，我们要坚决贯彻落实。

　　钟山说，从外贸看，最主要是稳住外贸主体。我国各类外贸主体超过30万家，包括民营企业、国有企业和外资企业。疫情冲击下，这些企业遇到了前所未有的困难。党中央、国务院高度重视，从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面予以政策支持，降低了企业压力，激发了企业活力。“只要外贸主体能够稳住，我国的外贸就一定能够稳住、能够发展。”

　　关于稳外资，钟山说，一是要扩大外资增量。中国将进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩减负面清单，搭建更高水平的对外开放平台，特别是建设好自由贸易试验区，加快自由贸易港建设，让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量。贯彻落实好外商投资法，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心。

　　“随着我国营商环境的改善、经济的发展、市场的扩大，我们相信，聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场。”钟山说。

　　有序放开新能源汽车代工生产

　　怎样抓好政策落实，促进中小企业发展？据工信部部长苗圩介绍，工信部将从三方面抓好政策落实。一是发挥好国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的协调作用，督促各相关部门给这些政策尽快制定细则，落实下去。二是进一步督促各地促进中小企业发展工作协调机制发挥作用，为本地中小企业制定相关政策，同时推动中央层面的政策落地见效。三是今年下半年将组织对各地落实政策情况进行第三方评估。

　　如何助力新能源汽车产销恢复？苗圩说，在供给侧方面，将有序放开新能源汽车代工生产，对有检测能力的企业实行自检自证，减少重复检测，对于研发创新型新能源汽车企业实行品牌授权试点。在需求侧方面，除了落实好财税支持政策外，将鼓励地方在物流、环卫、公交、出租等公共服务领域更多使用新能源汽车。在使用侧方面，将继续加大充换电基础设施建设，鼓励各类充换电设施互联互通，鼓励地方政府出台新能源汽车在停车、通行等方面的优惠政策。

　　怎样发挥5G的辐射带动作用，更好地支撑经济社会发展？苗圩介绍了三个场景。第一个场景是通过5G视频连线，远程会诊危重病人。第二个场景是通过5G+4K或者8K高清显示，即便屏幕很大，但画面看起来依然真切。第三个场景是这次两会期间，媒体进行了一次5G全息访谈，记者远距离跟代表视频连线，但感觉就像面对面交流。“这三个场景都说明，随着5G网络设施的建设推进，会有更多应用出现。”苗圩说。

　　今年将继续启动中央环保督察

　　“小康全面不全面，生态环境很关键。”生态环境部部长黄润秋表示，“不能因为遇到困难、遇到挑战，就放松对生态环境保护的工作要求，就放松对环境监管和环境准入的要求。”黄润秋坦言，统筹考虑新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响，也要把握好推进生态环境保护工作的节奏和力度。

　　黄润秋介绍，“十三五”规划中生态环保领域9项约束性指标，到2019年年底，有7项已经提前完成。但还有单位GDP的碳排放强度、地级及以上城市的优良天数比例两项指标没有完成。他坦言，完成虽有一定难度，但也有信心完成好。

　　今年春节期间，北方地区连续出现了两次重污染天气过程。疫情防控形势下，污染物排放大幅度降低，为什么还有重污染天气？黄润秋回应说，大气环境质量取决于两个因素，即排放量和环境容量。1月底到2月份，全社会污染物排放量和正常水平相比降低了30%。但是京津冀地区刚好遇到极端不利的气象条件，使环境容量降低了50%左右。当排放远远大于容量时，重污染天气可能就出现了。

　　中央生态环保督察是一项生态文明领域的重大改革措施。目前，已经实现了31个省区市和新疆生产建设兵团的例行督察全覆盖，并对20个省份开展了“回头看”及专项督察。从去年开始，第二轮例行督察启动，已经对6个省市和2家央企进行了督察。“今年，我们还会启动第二轮第二批中央生态环保督察。”黄润秋说，督察主要围绕党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的一些重大决策部署的落实情况，围绕群众反映的一些突出生态环境问题，以及污染防治攻坚战各项重点任务的落实情况开展。（综合新华社电）