登封市市长杨金军：以“美丽登封”建设推动高质量发展

坐落在登封市产业集聚区的中岳非晶

记者：近年来，登封始终坚持生态优先，着力于调结构、促转型，为郑州国家中心城市建设和打造更高水平的发展区域增长极，奠定了经济社会高质量发展的基础。那么，登封具体都采取了哪些举措？

杨金军：在促转型、调结构，推动经济社会高质量发展方面，登封采取了以下措施：

一是产业结构持续优化。对工业经济提档升级加速淘汰落后产能，“三高两低”企业降至218家，万元GDP能耗下降15个百分点。加快传统产业升级步伐，深度治理工业企业146家，创成国家级“绿色工厂”2家、省级“绿色工厂”“智能工厂”4家。积极培育新兴主导产业，投资5亿元的玄武岩纤维等11个项目竣工投产，三个工业园区实现营业收入130亿元，登封市产业集聚区荣获“河南5星级投资集聚区”。对文旅融合提优增量。投资4.5亿元完成少林、嵩阳、观星台景区及周边环境综合整治，实现了核心景区封闭管理。培育文旅业态，投资100亿元的绿地嵩山小镇、投资12.7亿元的建业中岳文化产业园一期竣工；成功举办嵩山论坛2019年会、嵩山少林国际马拉松赛、2019嵩山少林武林大会。开发乡村旅游精品线路5条，新增全国休闲农业与乡村旅游星级企业5家，告成镇入选河南省特色生态旅游示范镇，徐庄镇何家门村入选河南省乡村旅游特色村。全市全年接待游客1700万人次，旅游总收入150亿元，均增长10%以上，被评为全国县域旅游竞争力百强县。对现代农业提质增效。新增高标准农田1万亩，发展优质林果1.1万亩。大力培育新型农业经营主体，新扶持发展农民专业合作社15个，申报绿色食品基地5个、绿色农产品10个。实施区域特色经济项目6个，新培育“箕山坪”桑菊茶、“骆驼崖”芝麻糖、“茶亭”红薯等农业品牌，创成省级农产品质量安全县。

二是城市建设品质持续提升。完善城市功能。高标准编制完成《登封市总体城市设计》和19个控制性详规，明晰了景城融合发展格局；完成投资143亿元，实施百城建设提质项目74个，G207市区至少林景区段慢行交通系统改造完成，城市旅游服务设施更加完善；中心城区功能提升一期5条道路和东区4条道路建成投用，投资5.5亿元的市民文化中心主体完工。规范城市管理。以创建全国文明城市为契机，大力开展交通秩序治堵、生态环境治污、市容卫生治脏、公共服务治差行动，新增停车位1860个，完成22个小区既有建筑节能改造，5条道路明线入地，4个城市书房向市民开放，城区垃圾分类设施覆盖率达到52%，数字化城市管理系统受理解决问题3万余个，市民幸福感显著增强。推进乡村振兴。深化“党建领航、六村联创、三亮一争”工作，实施美丽乡村试点项目9个，创建农村人居环境示范村150个，完成“千万工程”省级示范村12个；实施四个重点镇43个镇区基础设施项目，大冶镇、告成镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”；12个乡镇污水处理厂和12个乡镇的17个自来水厂实现统一规范管理；实施“百县通村入组”“万村通客车”工程，303个行政村客运班线全覆盖，城乡融合发展水平明显提升。

三是发展动能持续增强。重点领域改革蹄疾步稳。深入推进“放管服”改革和社会信用体系建设，工程建设项目审批时限压减至75天以内，社会信用体系建设位列全省第一。开放创新卓有成效。签约引进重大项目37个，签约总额444.6亿元，位居郑州市前列。东方宇亿万林家居等18个项目落地建设；新增郑州市级工程技术研究中心3家、科技雏鹰企业8家、科技小巨人企业10家、科技瞪羚企业4家、高新技术企业13家，获得授权证书专利438件，科技支撑作用更加显著。

四是生态建设持续深化。坚持生态优先促发展。实施生态优先发展战略，初步编制了《登封市绿色生态空间三年建设规划（2020-2022年）》《“四水同治”总体规划》等规划，明确了“一核、一带、两山、多廊、多点”美丽登封空间布局。坚持生态治理守底线。累计取缔“散乱污”企业407家，完成1万户“双替代”改造，空气质量综合指数稳居郑州市首位。坚持“四水同治”，全市42家涉水企业实现稳定达标排放；严格落实“河（库）长制”，清理河道80余公里；深入开展嵩山生态环境保护、非煤矿山专项治理、大棚房专项整治、非法侵占林地专项治理等行动，治理矿坑218个，拆除违法建筑888处，恢复耕地6016亩、林地1623亩。坚持生态建设聚优势。大力实施国土绿化提速行动，投资5.3亿元，完成营造林3.3万亩，过境高速公路廊道绿化提升67公里9209亩，完成6个高速出入口绿化2593亩、“一核三楔”七个片区绿化1.1万亩，全市森林覆盖率达43.5%，荣获河南省森林城市称号。

五是社会事业持续发展。脱贫攻坚成效得以巩固。投入财政专项扶贫资金1.4亿元，实施专项扶贫项目109个，改造危房200户，全年除新识别1户贫困户外，其余6093户26039人贫困群众全部实现脱贫，贫困户年人均纯收入达到11908元，贫困村集体经济收入全部达到7.5万元以上。民生保障水平明显提升。实施安置房项目14个，回迁群众989户3810人。投资7.18亿元的南水北调登封供水工程建成并通水，提前一年彻底解决了城区居民吃水难题，结束了登封没有外来水源的历史。投资2亿元，新改建学校19所，新增公办幼儿园7所，增加学位6360个，普通类重点本科、普通本科上线率跃居郑州六县市“双第一”。深化县域医共体建设，制定医保基金支持医共体建设政策，确定104个病种收费标准，收费平均下降35%。