河南鹤壁：老居民过上“新生活”

改造后的朝阳小区 鹤壁市委宣传部供图

近日，记者走进河南省鹤壁市山城区红旗街街道办事处朝阳小区，眼前的景象叫人不敢相信，楼体洁白、道路崭新、树齐草绿、停车规范，大门正加装智能设备，角落遍布摄像头……这是建了30多年的小区吗？

上个世纪50年代末，鹤壁市因煤而建，60年经历3次主要城区搬迁。建市前后，鹤壁主要党政机关分别在鹤山区和山城区，因地层下陷和煤尘污染，1999年又迁移到淇滨区。20多年过去，老旧小区功能退化，楼院破败不堪，加上配套设施老化，居民生活非常不便。

为提升城市品质，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，鹤壁市对老旧小区实施改造。翻修道路、治理排水、新增停车、改善绿化、增加照明……小区改造还与背街小巷整治、智慧社区建设等结合，坚持改管并重，探索建立基层党建、社会治理、物业管理、居民参与的长效机制，老旧小区重新焕发青春。

并散造新 老住户回迁旧小区

“没想到，兜兜转转，又搬了回来。”朝阳小区绿化广场前，45岁的水泥厂职工陈喜梅很感慨。5年前，嫌小区脏乱差，她卖掉20多年的旧居，举家搬到几公里外新社区。几个月前，见老小区改造惊艳，她花了10万元，在小区又另购一套房产。

朝阳小区原有28栋楼房，784户2644人，分属鹤壁师范学校、水泥厂等9个职工家属院。1988年建成时，老住户们为省钱，在小区开辟菜地，买来铁笼养鸡，加上树木无人打理，荒长成灌木丛。“电线乱接，供暖不热，房子漏水，停不了车，有条件，谁肯住这儿？”陈喜梅说。

今年4月，针对小区分布散、空间乱、管理难等问题，山城区一改之前“小区问题小区解决”思维，投入2000余万元，按“合小并大、合乱并整、合块并片”原则，整合零散楼院，拆除小区围墙，打造融洽和谐新环境。

“咋改造，群众说了算。”山城区区委书记胡红军说，全域一张规划图，政府制定“菜单”，群众按需“点单”。改造前，在群众中选出代表，广泛征求意见建议，统筹和共享各类资源要素，让群众参与小区改造管理全过程，实现共建共治共享，在改善群众居住环境的同时，满足群众生产生活实际需求，让群众住得舒心，生活得开心，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

群众代表和施工方反复沟通，拆除违章建筑、废弃平房和多余围墙，合小并大、合块并片、合乱并整，道路拓宽，绿地增加，释放出更多公共空间。密密麻麻电线入了地，一排排停车位划了线，电动车老老实实进了充电区……社区还统一对所有楼栋外墙刷白保温、对污水管网和绿化带进行提升、改造，装上53个监控探头，安上75根高杆太阳能路灯，为居民生活提供便利。

“未来，我们将继续打造书香朝阳、励志朝阳、人文朝阳、文明朝阳，进一步提高居民的幸福感、满意度。”朝阳南社区党总支书记、主任陈素平满怀期望。