11月8日,走進葉縣田庄鄉東李村,宛如走進了一個大花園,村級主干道全部硬化,道路兩旁種著各類郁郁蔥蔥的花木,讓人心曠神怡。
村中心的公園有足球場、健身廣場、兒童樂園、觀景涼亭、花廊,廣場不遠處還正在建設村史館……村民的生活條件也令人羨慕,三層樓的洋房幾乎是標准配置。
村裡建設得好,得益於涉農資金的支持。近年來,葉縣深入推進涉農資金整合試點工作,將涉農資金“打捆”辦大事,為村裡的發展提供有力支撐。
“以前上面的資金條條線,要干點什麼事,得花大量時間和精力去各個部門跑資金。”東李村黨支部書記李富青說,現在隻要一次申報,便可集中撥付,下面就省事很多。
隨著各級財政對“三農”的資金扶持力度越來越大,涉農資金“多頭管理、交叉重復、使用分散、效益低下”的問題日益顯現。葉縣財政局相關負責人介紹,以前的涉農資金是由上至下撥付,資金供給與村上的實際需求往往不匹配,而且項目分散導致“撒胡椒面”,資金利用效益不明顯。將涉農資金整合起來,村干部得以將原本用於“跑資金”的時間和精力,花在項目管理、實施上。
然而涉農資金整合是一項系統工程,需要部門加強溝通和協作。為做好涉農資金統籌整合工作,葉縣成立以縣長為組長、常務副縣長和分管扶貧副縣長為副組長,財政、發改、扶貧、交通運輸、審計、監察等各涉農部門主要負責人為成員的統籌整合財政涉農資金工作協調機制,為涉農資金整合工作提供強力的組織保障,並先后制定了《葉縣扶貧資金管理辦法》《葉縣開展統籌整合使用涉農資金試點實施方案》《葉縣統籌整合涉農資金管理使用辦法》《葉縣專項扶貧資金管理使用辦法》等一系列文件,用制度保障涉農資金整合工作規范運行。
同時,嚴把項目准入關,按照“村申報、鎮(街)審核、項目主管部門審核、縣審定”的項目編報程序進行,入庫項目堅持社會效益優先、因地制宜、統籌規劃、擇優批復,在完善基礎設施的基礎上,資金支持方向重點向產業項目傾斜,提高項目可行性、效益性,確保統籌整合資金投放精准。
“我們堅持資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著目標走、目標跟著脫貧對象走,發揮主管部門資金使用和監管主體責任,加大對涉農整合資金的監督檢查力度,定期開展監督,確保項目推進規范,資金使用安全、規范、高效。”該縣脫貧攻堅指揮部相關負責人說。
今年以來,葉縣已整合各級各類扶貧資金3.25億元。通過統籌整合財政涉農資金,真正把財政的杠杆效能發揮到最大,資金使用從過去的“綿綿細雨”變“集中灌溉”,從“一視同仁”變“重點突破”,從“跑冒滴漏”變“集中監管”,為葉縣實現“脫貧摘帽”打下堅實基礎,有效助推鄉村振興發展。(葉縣縣委宣傳部 范長坡 焦萌供稿)