河南長垣：產業穩就業 打好脫貧收官戰

人民網鄭州5月28日電（徐馳）一場疫情，讓卓瑞芳一家險些再次滑入貧困深淵。

卓瑞芳家住河南長垣縣武丘鄉於寨村。公公患有長期慢性病，婆婆肢體殘疾，兩個子女上小學。她照顧一家老小，丈夫打工養活全家，日子緊巴巴。2013年，一家人被納入建檔立卡貧困戶。

脫貧攻堅以來，老人看病有報銷，孩子上學有補貼，負擔一下少了。在村裡的幫助下，勤勞的卓瑞芳在種糧之余種西瓜、在村裡打零工補貼家用。2018年，全家光榮脫貧。

一場疫情，險些毀了這一切。丈夫的工地停工，自己打的零工沒了，庄稼還沒到收獲的時候，一家老少六口人“坐吃山空”。卓瑞芳愁的天天睡不著。

這天，村干部上門，要給她介紹工作。為確保一家人穩定脫貧，村干部推薦她到河南弗蘭克曼服飾有限公司做縫紉工。卓瑞芳聽過，那是鄉裡最大的扶貧企業。

“做衣服是精細活兒，咱不會，能干得了？”卓瑞芳有點擔心。

“放心吧，廠裡有免費培訓，手把手教，包你學會。”干部寬心。

“那行吧，閑著不是事兒，俺試試。”卓瑞芳下了決心，去工廠上班。

卓瑞芳是貧困戶，技能培訓免費。一個多月，卓瑞芳干起來已經頗為熟練。工資計件，鄉政府為提高貧困勞動力就業積極性，對入職扶貧創業園的貧困勞動力，每月額外補貼500元。一天工作8小時，每個月可以掙3000元。

“比俺以前去縣城打零工掙得還多。離家近，還不耽誤給老人孩子做飯，今年俺家准保不返貧。” 卓瑞芳說。

脫貧攻堅收官之年，恰逢疫情沖擊，如何確保脫貧戶不返貧，鞏固前期扶貧成果？

“穩住了就業就穩住了貧困戶的收入，穩就業就得靠扎扎實實的產業。” 武丘鄉黨委書記書記程建華說。

武丘鄉位於新鄉市長垣東北，轄36個行政村，人口66614人。全鄉建檔立卡貧困戶共1653戶5629人。由於地處黃河深灘區，地理位置偏遠，發展動力不足，該鄉是長垣市經濟發展的薄弱環節，也是脫貧任務最大鄉鎮。轄區內有省定貧困村9個，已全部脫貧，目前未脫貧戶352戶599人。

面對疫情沖擊，武丘鄉堅持以“產業扶貧+就業扶貧”雙拳發力，以產業促就業，以就業促增收，以增收促脫貧。

打出就業扶貧“組合拳”。未脫貧勞力就業全覆蓋，武丘鄉未脫貧戶未就業勞動力共46人，通過扶貧創業園招工和開發公益崗位等措施全部解決就業﹔已脫貧戶科學管理，以人均年收入低於6000元為預警線，實時監控線內群眾的脫貧狀態，重點關注工資性收入人均低於4000元貧困戶家庭。對90戶此類家庭，就業安置33戶48人，開發就業崗位安置57戶67人，保障穩定增收﹔依托扶貧企業建立培訓基地，對貧困戶勞動力開展技能免費培訓，提高就業能力。

就業扶貧的重要支撐是穩定持續的產業支持。

萬鑫牧業肉兔養殖合作社負責人郭朋飛2016年回鄉創業，最初隻有2個兔棚，現在變成了116個。合作社吸引60余戶養殖戶，存欄種兔4萬余隻，年出欄商品兔約100萬隻，年銷售額4500萬元以上。合作社流轉貧困戶土地21戶47.6畝，為47戶貧困戶提供就業崗位，與7戶貧困戶簽訂了到戶增收入股分紅協議，帶動23戶貧困戶承包兔棚自主創業。

“和養豬、養雞相比，兔子發病率低、傳染性弱，受疫情影響較小，我們生產的肉兔銷往四川、重慶，市場和價格比較穩定。” 郭朋飛說，今年，合作社計劃新建兔棚140座，帶動更多的貧困戶實現脫貧致富。

程建華將武丘鄉扶貧產業概括為以“一兔一花一園”。“兔”指萬鑫牧業肉兔養殖基地﹔“花”指種植以金絲皇菊為代表特色經濟作物﹔“園”指扶貧創業園”。產業扶貧集群已經為貧困群眾創造崗位141個，每年為灘丘、南嘴村等8個省定貧困村集體經濟帶來不低於4萬元的分紅﹔待產業扶貧集群全部形成后，將提供1000個就業崗位，帶動不低於260戶貧困勞動力就業。

長垣市委書記秦保建表示，產業扶貧、就業扶貧是脫貧攻堅的必由之路和長遠之計，尤其在當前脫貧攻堅的沖刺階段，必須把發展帶動能力強的優勢產業作為實現穩定脫貧的重要抓手，確保貧困群眾真脫貧、不返貧。